Sebuah studi baru menunjukkan bahwa pendekatan konservasi yang pernah dipuji sebagai model global untuk membantu manusia dan predator hidup berdampingan kini mulai kehilangan arah karena kurangnya dukungan jangka panjang dari pemerintah.
Pada tahun 2015, Swedia mendapat perhatian internasional ketika para peneliti melaporkan bahwa program Pembayaran Kinerja Konservasi (CPP), yang merupakan inisiatif tertua, telah membantu meningkatkan populasi wolverine yang terancam punah.
Namun, lebih dari satu dekade kemudian, keberhasilan awal ini tampaknya semakin sulit untuk dipertahankan. Program ini dirancang untuk memberikan manfaat bagi serigala dan penggembala rusa asli Sami yang berbagi lanskap dengan mereka. Temuan baru menunjukkan bahwa kesepakatan tersebut semakin berada di bawah tekanan.
Para peneliti dari Universitas York dan Universitas Pertanian Swedia telah menemukan bahwa jumlah serigala yang terdokumentasi telah menurun tajam di wilayah utara Swedia, dimana spesies ini dulunya merupakan spesies yang paling kuat. Pada saat yang sama, pembayaran pemerintah tetap tidak berubah selama dua dekade dan banyak masyarakat lokal mengatakan mereka tidak lagi mempercayai sistem tersebut.
Hasilnya, dipublikasikan di Surat konservasimenunjukkan bahwa pemerintah berisiko meremehkan pencapaian konservasi jika mereka gagal mengatasi kerugian finansial dan sosial jangka panjang yang mungkin ditimbulkan oleh pemulihan satwa liar terhadap penduduk setempat.
Pendekatan revolusioner terhadap konservasi predator
Dr Hanna Pettersson dari Pusat Keanekaragaman Hayati Antroposen Leverhulme di Universitas York menjelaskan bagaimana program ini berbeda dari skema kompensasi tradisional.
“Diimplementasikan pada tahun 1996, sistem ini merupakan sistem revolusioner pada saat itu. Alih-alih membayar penggembala rusa atas kerusakan yang disebabkan oleh predator, pemerintah malah membayar masyarakat untuk hidup berdampingan dengan mereka, baik kerusakan terjadi atau tidak.
“Idenya adalah untuk mengaitkan pendapatan dengan kehadiran predator, memberikan insentif kepada mereka untuk menemukan cara hidup berdampingan, sehingga mengurangi konflik dan meningkatkan keadilan sosial.
“Hasil awal menunjukkan hasil yang menggembirakan dari program ini, yaitu peningkatan nyata dalam populasi serigala, namun setelah mempelajari data program selama 30 tahun, kami menunjukkan bahwa keberhasilan ini tidak berkelanjutan.”
Untuk mempelajari dampak jangka panjang dari program ini, Dr. Pettersson menemani penjaga hutan yang bekerja di Arktik. Para peneliti juga menggabungkan rekaman pemantauan ekologi dengan wawancara yang dilakukan di Norrbotten, wilayah paling utara di Swedia.
Temuan mereka menyoroti tantangan yang semakin besar dalam program ini dan meningkatkan kekhawatiran yang lebih luas mengenai upaya konservasi di tempat lain.
Jumlah Wolverine menurun di Swedia utara
Studi tersebut menemukan bahwa serigala menyebar di wilayah selatan Swedia, sementara jumlah populasinya menurun di wilayah yang secara historis memiliki populasi terbesar.
Pada awal tahun 2000-an, Norrbotten menyumbang sekitar dua pertiga dari seluruh penangkaran wolverine yang terdokumentasi di Swedia. Saat ini, angka tersebut telah turun menjadi kurang dari sepertiganya, dan wilayah tersebut sering kali gagal memenuhi tujuan konservasi minimum.
Para peneliti mengatakan pendanaan yang stagnan telah menjadi masalah besar.
Dr Pettersson mengatakan: “Pembayaran kepada penggembala rusa kutub di bawah program ini tetap dibekukan sebesar SEK 200.000 per pembiakan predator sejak tahun 2002, namun karena meningkatnya biaya dan harga daging, nilai sebenarnya dari pembayaran tersebut telah dipotong sekitar setengahnya selama dua dekade terakhir.
“Meskipun Parlemen Sami berpendapat bahwa pembayaran menurut undang-undang harus setidaknya SEK 480,000 untuk mematuhi hukum, pemerintah hanya mengusulkan kenaikan sebesar SEK 25,000 pada tahun 2024.”
Tantangan perubahan iklim dan pemantauan
Penelitian ini juga mengidentifikasi perubahan iklim sebagai hambatan tambahan. Perubahan kondisi salju di Kutub Utara membuat jejak serigala lebih sulit dideteksi dan didokumentasikan.
Akibatnya, penghitungan resmi mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan jumlah hewan sebenarnya. Para peneliti mencatat bahwa banyak penampakan serigala yang ditolak karena tidak memenuhi persyaratan dokumentasi yang ketat.
Menurut Dr Pettersson, tantangan-tantangan ini menggambarkan perlunya pemerintah menyesuaikan program konservasi seiring dengan perubahan kondisi.
“Jika pemerintah gagal menyesuaikan pembayaran terhadap meningkatnya biaya hidup berdampingan, maka bebannya akan dialihkan ke masyarakat lokal, yang sering kali terpinggirkan, yang dalam hal ini sudah terbebani oleh dampak kumulatif pertambangan, kehutanan, dan perubahan iklim.
“Ini merupakan peringatan bagi upaya konservasi global lainnya. Pemerintah harus membuat rencana ke depan dan menyesuaikan intervensi mereka terhadap perubahan kondisi dan kebutuhan lokal.”
