Victor Cha, ketua Departemen Geopolitik dan Kebijakan Luar Negeri di Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS), berbicara saat konferensi pers di Seoul, 19 September 2025. Yonhap
WASHINGTON – Kunjungan Presiden Tiongkok Xi Jinping ke Korea Utara tampaknya sebagian didorong oleh keinginan Beijing untuk melemahkan hubungan mendalam antara Moskow dan Pyongyang dan seruan AS untuk bekerja sama dalam menghadapi rezim bandel tersebut, kata seorang pakar AS pada Jumat.
Victor Cha, ketua Departemen Geopolitik dan Kebijakan Luar Negeri dan presiden Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS) mengenai Korea, menyampaikan pernyataan tersebut dalam podcast CSIS, setelah media pemerintah Pyongyang melaporkan minggu ini bahwa Xi akan mengunjungi Korea Utara pada hari Senin dan Selasa dalam perjalanan pertamanya ke sana sejak tahun 2019.
Rencana perjalanan Xi ini menyusul pertemuan puncaknya yang terpisah dengan Presiden AS Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin di Beijing bulan lalu, dan kunjungannya ke Korea Selatan dari akhir Oktober hingga awal November untuk berpartisipasi dalam KTT Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik.
“Saya pikir salah satu motivasi (perjalanan) ini adalah Trump dalam arti bahwa… kami akan selalu memperingatkan pihak Tiongkok: ‘Dengar, Anda harus membantu kami dalam menghadapi Korea Utara karena jika tidak, Anda tahu, Jepang dan Korea Selatan akan bereaksi. Situasi tetangga Anda akan jauh lebih buruk jika Anda tidak bekerja sama dengan kami dalam menangani Korea Utara,'” katanya.
Dia mengacu pada perubahan lanskap keamanan di mana Seoul berupaya meningkatkan belanja pertahanan dan memperkuat kemampuan militernya dengan mendorong pembangunan kapal selam bertenaga nuklir bekerja sama dengan Amerika Serikat, dan Tokyo mempercepat pembangunan militernya.
“Jepang melakukan semua ini (untuk memperkuat militernya). Bahkan Korea, yang dipimpin oleh seorang presiden progresif, sangat agresif dalam ekspor senjata, dan negara ini mengadakan kesepakatan seperti pembuatan kapal, kapal selam nuklir, dan potensi pengayaan serta pemrosesan ulang (bahan bakar nuklir bekas) dengan Amerika Serikat,” katanya. “Jadi (orang Tiongkok) melihat lingkungan mereka berubah.”
Cha juga menekankan bahwa Amerika Serikat di bawah kepemimpinan Trump tidak akan menjadi “sekutu utama yang menutup kemungkinan,” yang berarti bahwa Trump tidak akan khawatir mengenai pembangunan militer di sekutu-sekutunya di Asia.
Pemerintahan Trump telah mendorong Seoul dan Tokyo untuk memperkuat kemampuan pertahanan mereka dan mengurangi ketergantungan keamanan mereka pada Amerika Serikat, dengan menekankan prioritas kebijakan “berbagi beban” dengan sekutu dan mitra.
Rencana kunjungan Xi ke Korea Utara juga akan menjadi “tanggapan” Tiongkok terhadap semakin eratnya kemitraan Rusia dengan Korea Utara, yang menurut para pengamat tidak nyaman bagi Tiongkok.
“Mencoba menyatukan kembali Trump dan Korea Utara bisa menjadi cara untuk mencoba melunakkan hubungan antara DPRK dan Rusia untuk mencoba membuat mereka semakin terpisah,” kata pakar tersebut. DPRK adalah kependekan dari nama resmi Korea Utara, Republik Rakyat Demokratik Korea.
“Sepertinya cara ini sangat mirip dengan cara Tiongkok dalam menangani masalah ini, karena tidak mahal. Anda tidak perlu mengambil banyak risiko. Mereka tidak perlu mengeluarkan banyak biaya, dan jika mereka mampu memitigasi hubungan tersebut tanpa merusak hubungan mereka dengan Rusia, mungkin itulah cara yang bisa dilakukan.”
Dalam podcast tersebut, Edgard Kagan, mantan duta besar Amerika Serikat untuk Malaysia, mengklaim bahwa kunjungan Xi ke Pyongyang mendatang terjadi di tengah kekhawatiran Tiongkok atas isu-isu terkait Korea Utara, seperti program nuklirnya, dan menyatakan bahwa Tiongkok mungkin “sedikit disadap” karena Xi harus mengunjungi Pyongyang.
Secara khusus, ia mencatat pengungkapan Korea Utara mengenai kunjungan Kim baru-baru ini ke fasilitas produksi bahan nuklir yang baru diresmikan, tepat sebelum kunjungan Xi ke Pyongyang.
“Gagasan mereka mengerahkan (fasilitas nuklir) baru tepat sebelum Xi Jinping datang, saya yakin, sangat mengganggu teman-teman Tiongkok kita,” katanya.
“Saya pikir mereka mungkin sedikit khawatir tentang apa yang mungkin dilakukan Korea Utara, meskipun saya pikir mereka semua mulai menggunakan banyak pengaruh karena saya yakin Kim Jong-un tertarik dengan apa yang ingin disampaikan Xi sejauh ini kepada mereka.”
Kim sebelumnya melakukan perjalanan ke Tiongkok untuk menghadiri Hari Kemenangan negara adidaya Asia tersebut pada bulan September lalu, dan perjalanan Xi minggu depan dipandang sebagai kunjungan balasannya ke Korea Utara.
