Amerika Serikat menerapkan kembali sanksi terhadap Francesca Albanese, pelapor khusus PBB untuk Palestina, setelah pengadilan banding federal untuk sementara menunda putusan pengadilan yang lebih rendah yang menghalangi tindakan tersebut atas dasar kebebasan berpendapat.
Keputusan tersebut dikonfirmasi dalam pemberitahuan yang diterbitkan Rabu di situs Departemen Keuangan AS.
Pemerintahan Donald Trump memberikan sanksi kepada Albanese pada bulan Juli tahun lalu, tak lama setelah laporan pedasnya yang menyebutkan lebih dari 60 perusahaan, termasuk perusahaan teknologi besar AS seperti Google, Amazon dan Microsoft, yang menurutnya terlibat dalam “mengubah perekonomian pendudukan Israel menjadi perekonomian genosida.”
Laporan tersebut menyerukan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) dan sistem peradilan nasional untuk terus menyelidiki dan mengadili para pemimpin perusahaan dan bisnis.
Keputusan sanksi tersebut mengutip rekomendasinya agar ICC harus mengadili pejabat Israel dan eksekutif bisnis AS.
Penunjukan ini secara efektif melarang dia bepergian ke Amerika Serikat dan membekukan asetnya di sana. Albanese mengatakan kepada Middle East Eye bahwa sanksi tersebut juga telah memutusnya dari sistem keuangan global, termasuk menghalangi kemampuannya untuk melakukan transaksi rutin sehari-hari.
Buletin MEE baru: Pengiriman dari Yerusalem
Daftar untuk mendapatkan berita dan analisis terkini
Israel-Palestina, bersama Turkey Unpacked dan buletin MEE lainnya
Pada bulan Februari, tuntutan hukum diajukan oleh suami Albanese, Massimiliano Cali, seorang ekonom senior di Bank Dunia, dan putri pasangan tersebut yang lahir di AS, yang merupakan warga negara AS, menentang sanksi tersebut.
Keluarga tersebut berpendapat bahwa tindakan tersebut menghukum Albanese karena kritik publiknya terhadap genosida Israel di Gaza dan secara efektif memutusnya dari kehidupan finansial biasa. Albanese sendiri tidak mengajukan gugatan, setelah PBB menolak melepaskan kekebalan institusionalnya untuk mengizinkannya mengajukan gugatan atas namanya sendiri.
Pada tanggal 13 Mei, Hakim Distrik AS Richard Leon mengeluarkan perintah sementara yang memblokir sanksi tersebut, memihak keluarga Albanese dan memutuskan bahwa sanksi tersebut kemungkinan besar melanggar Amandemen Pertama dengan menargetkan pidatonya.
Dalam sebuah opininya, Leon mengatakan “melindungi kebebasan berpendapat ‘selalu’ demi kepentingan publik.”
Ia menilai, rekomendasinya kepada ICC tidak mempunyai kekuatan mengikat dan merupakan pendapatnya, bukan tindakan nyata. Leon melarang penunjukan tersebut secara keseluruhan, menolak permintaan pemerintah untuk melakukan tindakan yang lebih membatasi terbatas pada kerabatnya.
seruan pemerintah AS
Sanksi tersebut diberlakukan kembali setelah panel tiga hakim di Pengadilan Banding Distrik Columbia AS menolak perintah Leon pada Jumat lalu.
Perintah tersebut memungkinkan pemerintah untuk menegakkan penunjukan tersebut sementara pengadilan mempertimbangkan permintaan yang lebih luas untuk membekukan keputusan pengadilan yang lebih rendah selama pengajuan banding oleh pemerintahan Trump.
Pengadilan banding menekankan bahwa perintahnya, yaitu penundaan administratif, bersifat prosedural dan tidak boleh ditafsirkan sebagai keputusan berdasarkan permintaan pemerintah yang lebih luas.
Penundaan administratif mempertahankan status quo untuk waktu yang singkat sementara hakim mempertimbangkan petisi yang lebih rinci.
Pemimpin Spanyol Sánchez memberikan penghargaan kepada Francesca Albanese Order of Civilian Merit dari PBB
Pelajari lebih lanjut »
Akibatnya, Albanese dimasukkan kembali ke dalam daftar Warga Negara yang Ditunjuk Khusus oleh Departemen Keuangan. Penunjukan ini melarang orang Amerika untuk bertransaksi dengannya, membatasi aksesnya terhadap sistem keuangan, dan melarang dia dan anggota keluarga dekatnya memasuki Amerika Serikat.
Keputusan ini, untuk saat ini, membalikkan periode singkat di mana tindakan tersebut dicabut.
Setelah keputusan Leon, Departemen Luar Negeri menegaskan bahwa mereka telah menghapus sementara bahasa Albania dari daftar untuk mematuhi perintah tersebut, sambil menegaskan bahwa tindakan tersebut tidak berarti perubahan kebijakan. Dia menambahkan bahwa dia telah mengajukan banding dan akan mengembalikan penunjukan tersebut sesegera mungkin.
Dalam permohonan bandingnya, Departemen Kehakiman berpendapat bahwa Albanese, seorang warga negara Italia, tidak mendapat perlindungan Konstitusi AS karena dia sudah tidak tinggal di Amerika selama sekitar satu dekade dan pidatonya dilakukan di luar negeri.
Mosi pemerintah menyebut perintah tersebut “tidak dapat dipertahankan secara hukum dan jelas-jelas berlebihan.”
“Namun jika dibiarkan, hal ini akan melemahkan keamanan nasional dan kepentingan kebijakan luar negeri Amerika Serikat,” demikian bunyi usulan tersebut.
Pengadilan banding tidak mengatakan kapan mereka akan memutuskan mosi pemerintah untuk menunda banding sambil menunggu banding.
Albanese adalah salah satu dari beberapa tokoh yang diberi sanksi oleh Amerika Serikat atas upaya mereka menyelidiki kejahatan internasional di wilayah pendudukan Palestina. Sejak Februari 2025, pemerintahan Trump telah memberikan sanksi kepada Kepala Jaksa ICC Karim Khan, wakil jaksanya, dan delapan hakim Pengadilan atas pekerjaan mereka dalam mengadili kejahatan perang di wilayah pendudukan Palestina dan Afghanistan.
Tiga LSM Palestina juga dikenakan sanksi karena terlibat dengan ICC untuk memberikan bukti dugaan kejahatan yang dilakukan oleh pejabat Israel.
