Mengapa Inggris harus memberikan sanksi kepada Netanyahu

Pekan lalu, sekelompok anggota parlemen Inggris mengirimkan surat terbuka kepada Menteri Luar Negeri Yvette Cooper yang menyerukan sanksi terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.

Masalahnya sudah jelas. Selama hampir tiga tahun, Netanyahu memimpin apa yang oleh sebagian besar ahli, termasuk PBB, disebut sebagai genosida di Gaza.

Tahun ini saja, ia melancarkan perang ilegal melawan Iran, menewaskan lebih dari 4.000 orang di Lebanon dan membuat ratusan ribu lainnya mengungsi.

Netanyahu juga memberikan izin kepada geng pemukim Israel untuk mengamuk di Tepi Barat yang diduduki dalam kampanye pembersihan etnis yang mengerikan.

Namun, pokok bahasan utama surat Parlemen Eropa tidak menyangkut unsur-unsur tersebut. Mereka fokus pada perlakuan mengerikan terhadap warga Palestina di penjara-penjara Israel.

Surat tersebut mengutip laporan PBB pada bulan Februari, yang menyimpulkan bahwa “penyiksaan telah menjadi bagian integral dari dominasi dan hukuman yang dijatuhkan terhadap laki-laki, perempuan dan anak-anak (Palestina), baik melalui kekerasan dalam tahanan maupun melalui kampanye pemindahan paksa, pembantaian, perampasan dan penghancuran semua sarana penghidupan yang tiada henti.”

Tentu saja, surat itu diabaikan oleh media arus utama Inggris. Namun bukan berarti hal ini tidak menimbulkan dampak yang serius.

Insentif terbesar Burnham

Perubahan dramatis dalam kebijakan Inggris terhadap Israel dan Palestina dapat diperkirakan terjadi pada Andy Burnham, calon Perdana Menteri berikutnya, di 10 Downing Street.

Ada banyak alasan mengapa kebijakan akan berubah dan mengenakan biaya dengan cepat – namun yang terpenting, motivasi terbesar Burnham adalah murni untuk mempertahankan diri.

Ingat ini: Perdana Menteri Keir Starmer meninggalkan 10 Downing Street dengan dihantui oleh kemungkinan bahwa reputasinya akan hancur selamanya jika dan ketika Mahkamah Internasional (ICJ) memutuskan bahwa Israel telah melakukan genosida di Gaza.

Hal ini mengubah supremasi hukum menjadi prasmanan, di mana kita dapat memilih aturan mana yang akan diterapkan, tergantung pada hubungan kita dengan negara yang melakukan pelanggaran.

Adalah bodoh dan lancang untuk mempertanyakan keputusan Pengadilan, namun kemungkinan besar ICJ akan mengambil keputusan yang merugikan Israel.

Seperti yang saya tunjukkan dalam artikel sebelumnya untuk Middle East Eye, pembelaan terhadap tuduhan genosida yang diajukan oleh pengacara Israel di hadapan ICJ pada bulan Januari 2024 telah hancur.

Jika keputusan pengadilan berdampak buruk bagi Israel, hal ini juga akan menjadi bencana bagi sekutu dekat Israel, Inggris – dan khususnya bagi Starmer.

Yang terpenting, memfasilitasi genosida merupakan pelanggaran tidak hanya menurut hukum internasional, namun juga menurut hukum domestik Inggris. Pasal 52 Undang-Undang Pengadilan Kriminal Internasional tahun 2001 melarang tindakan yang terkait dengan genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan kejahatan perang.

Di bawah masa jabatan Starmer, Inggris menjual senjata ke Israel dan memberikan perlindungan diplomatik serta pengawasan udara. Aliansi militer dan diplomatik ini menjelaskan mengapa pemerintah Starmer tidak pernah menuduh Israel melakukan kejahatan perang.

Jika ICJ memutuskan melawan Israel, para pengacara akan dengan mudah menyusun kasus prima facie yang menyatakan bahwa Starmer membantu dan bersekongkol dalam genosida.

Perubahan gratis

Seperti yang saya jelaskan di buku saya Kaki Tangan: Peran Inggris dalam kehancuran Gazapertimbangan yang sama berlaku untuk mantan Perdana Menteri Rishi Sunak dan beberapa menteri lainnya, baik dari Partai Konservatif maupun Partai Buruh.

Burnham, sebaliknya, menjabat dengan tangan yang bersih. Dia dengan polosnya memerintah Manchester dan tidak bertanggung jawab atas keputusan kebijakan luar negeri pemerintahan Starmer yang akan keluar.

Dia memiliki alasan politik dan pribadi yang menginginkan hal ini terus berlanjut.

Starmer memecah Partai Buruh, mendorong jutaan pemilih tradisional Partai Buruh ke dalam kelompok Partai Hijau. Burnham perlu memenangkan kembali beberapa dari mereka jika dia ingin memiliki peluang untuk memenangkan pemilihan umum berikutnya.

Mengubah kebijakan Inggris terhadap Israel akan mendatangkan kecaman dari Israel, teman dan sekutunya, serta Amerika Serikat.

Namun yang terpenting, hal ini tidak berdampak pada anggaran nasional. Sebagian besar keputusan yang dihadapi Burnham saat menjabat melibatkan pilihan anggaran yang sulit: Menghabiskan lebih banyak uang untuk pertahanan, misalnya, berarti lebih sedikit uang untuk kesejahteraan.

Departemen Keuangan tidak akan berkedip jika mereka mengubah situasi di Israel.

Jika dia bijaksana, Burnham akan memerintahkan peninjauan segera terhadap kerja sama keamanan dan militer Inggris dengan Israel, mengingat fakta bahwa banyak pakar hukum kini berpendapat bahwa Israel melakukan genosida.

Burnham juga sebaiknya mempertimbangkan untuk memberikan sanksi kepada Netanyahu. Sungguh mengejutkan bahwa hal ini tidak terjadi lebih awal.

Sebagaimana dinyatakan dalam surat kepada menteri luar negeri minggu lalu, “pemerintah belum memberikan sanksi kepada anggota pemerintah Israel atas penyiksaan sistematis dan perlakuan buruk terhadap tahanan Palestina, termasuk anak-anak.”

Surat tersebut selanjutnya menunjukkan bahwa Netanyahu, sebagai Perdana Menteri Israel, pada akhirnya bertanggung jawab atas kejahatan serius ini.

Mengejek keadilan

Namun sejauh ini satu-satunya menteri Israel yang diberi sanksi oleh Inggris adalah bawahan Netanyahu, Menteri Keamanan Nasional Itamar Ben Gvir dan Menteri Keuangan Bezalel Smotrich.

Bukankah aneh kalau bawahan dihukum, tapi atasan tidak? Apakah masuk akal untuk memberikan sanksi kepada menteri-menteri Presiden Rusia Vladimir Putin, tetapi tidak kepada Putin sendiri, setelah invasi ke Ukraina?

Ketidakkonsistenan inilah yang membuat pendekatan pemerintah Starmer terhadap sanksi sulit untuk dipahami.

Ingatlah bahwa Netanyahu telah menjadi subjek surat perintah penangkapan dari Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) sejak November 2024. Inggris Raya adalah pihak dalam Statuta Roma dan secara resmi mengakui yurisdiksi ICC.

Ke-125 negara pihak Statuta Roma diwajibkan oleh hukum untuk menangkap dan memindahkan ke ICC setiap tersangka yang menginjakkan kaki di negara mereka, dan untuk bekerja sama sepenuhnya dengan Mahkamah.

Namun setelah hampir dua tahun Netanyahu menghindari keadilan internasional, Inggris menolak untuk menghukumnya dengan sanksi – meskipun pemerintah kita tidak mengalami kesulitan untuk memberikan sanksi kepada Putin dan menteri luar negerinya, Sergei Lavrov, beberapa hari setelah invasi ke Ukraina.

Ini adalah parodi keadilan. Hal ini mengubah supremasi hukum menjadi prasmanan, di mana kita dapat memilih aturan mana yang akan diterapkan, tergantung pada hubungan kita dengan negara yang melakukan pelanggaran.

Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Middle East Eye.