Presiden Trump telah memperkenalkan proposal yang akan memberikan masyarakat Amerika kepemilikan langsung di perusahaan-perusahaan kecerdasan buatan, dengan alasan bahwa pengaturan seperti itu akan mengubah hubungan antara pemerintah, warga negara, dan perusahaan teknologi sekaligus mendistribusikan kekayaan perusahaan senilai miliaran dolar kepada seluruh masyarakat.
Proposal tersebut, yang diungkapkan Trump di pesawat Air Force One, mewakili perubahan signifikan dalam cara para pembuat kebijakan mengkonseptualisasikan regulasi dan tata kelola pengembangan kecerdasan buatan. Dibandingkan dengan pengawasan peraturan tradisional, kerangka kerja Trump akan memposisikan masyarakat Amerika sebagai pemangku kepentingan keuangan dalam kesuksesan komersial AI.
Trump mengincar kepemilikan AI untuk menciptakan kemitraan publik-swasta
Trump menjelaskan alasan usulan ini secara langsung. “Ada sesuatu yang sangat menarik mengenai hal ini, hal ini hampir menjadi sebuah kemitraan dengan publik Amerika,” katanya kepada wartawan. “Sepertinya Anda menjadikan mereka mitra dalam revolusi ini. Itu akan menjadi hal yang indah… Itu akan membuat mereka kaya.”
Presiden menjelaskan secara lebih rinci skala dan cakupan dari pengaturan tersebut. “Ada begitu banyak uang, dan jumlahnya sangat besar, sehingga ada konsep di mana koin dapat diberikan kepada masyarakat Amerika, dimana masyarakat Amerika pada dasarnya menjadi mitra dalam perusahaan,” kata Trump, menggambarkan penawaran saham mendatang dari Anthropic, SpaceX dan OpenAI sebagai konteks langsung dari diskusi tersebut.
Bagaimana model dana publik akan bekerja di sektor AI
Mekanisme untuk menerapkan partisipasi tersebut masih dalam pembahasan di pemerintahan Trump. Perwakilan industri menyampaikan persentasenya relatif kecil, dengan diskusi terfokus pada isu-isu yang berkisar antara satu hingga lima persen. Proposal yang lebih ambisius, termasuk yang baru-baru ini diajukan kembali oleh Senator Bernie Sanders, akan menghasilkan lebih banyak saham melalui mekanisme pajak, dengan Sanders mengusulkan pajak sebesar lima puluh persen yang dikenakan pada saham dan bukan pada uang tunai.
Trump terbuka untuk menjajaki berbagai strategi implementasi. “Kita akan melihat hal ini. Kita sedang membicarakan hal ini, di mana masyarakat Amerika dapat memperoleh manfaat dari keberhasilan AI,” kata presiden. “Dan dengan melakukan hal ini, mereka akan lebih mengapresiasinya. Kita memimpin Tiongkok. Kita memimpin seluruh dunia dengan AI, dan kita ingin menjaganya tetap seperti itu.”
Para eksekutif OpenAI telah mempertahankan konsep kepemilikan publik selama berbulan-bulan
Usulan tersebut tidak datang secara spontan dari Gedung Putih. CEO OpenAI Sam Altman mempromosikan konsep tersebut melalui berbagai saluran selama dua belas bulan sebelumnya, pertama melalui percakapan pribadi dengan pejabat administrasi, kemudian melalui kerangka proposal yang disebut AI New Deal, dan yang terbaru selama kunjungan ke Capitol Hill di mana ia berinteraksi dengan Sanders dan para pemimpin kongres bipartisan.
Kerangka kerja yang dirilis oleh OpenAI, bertajuk “Kebijakan Industri di Era Intelijen,” yang beredar pada bulan April, memasukkan “Dana Kekayaan Publik” di antara beberapa konsep tata kelola yang provokatif. Advokasi yang dilakukan perusahaan ini memberikan landasan intelektual bagi apa yang kini dipandang Trump sebagai kebijakan eksekutif.
Skeptisisme masyarakat terhadap AI mempercepat dorongan industri terhadap model taruhan
Kekuatan pendorong di balik antusiasme terhadap pengaturan kepemilikan publik sebagian berasal dari kebutuhan politik. Kecerdasan buatan masih belum populer di kalangan penduduk Amerika. Para pemimpin teknologi dan pejabat pemerintahan Trump mengatakan mengubah masyarakat Amerika menjadi penerima manfaat finansial dari kesuksesan komersial AI dapat mengubah persepsi masyarakat terhadap teknologi tersebut secara mendasar.
Jalur penciptaan kekayaan yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan AI menghadirkan tantangan kebijakan tertentu. Ketika perusahaan-perusahaan ini menghasilkan valuasi dan keuntungan yang luar biasa bagi para pemegang saham, kebencian masyarakat semakin meningkat, terutama mengingat kekhawatiran akan perpindahan pekerjaan dan konsentrasi kekuatan teknologi. Struktur kepemilikan publik akan mengatasi apa yang dianggap oleh para ahli strategi industri sebagai masalah legitimasi.
Trump menarik persamaan tak terduga antara perekonomiannya dan sosialisme demokratis Sanders
Ketika dihadapkan pada kemungkinan untuk mengadopsi proposal dari senator sosialis demokratis, Trump mengubah pembicaraan tersebut melalui kacamata populisme ekonomi. “Kalau bicara perekonomian, ada beberapa hal yang tidak terpaut jauh. Masyarakat kaget,” tuturnya.
Pernyataan tersebut menyoroti konsensus yang muncul melintasi batas-batas ideologi bahwa penciptaan kekayaan melalui AI memerlukan suatu bentuk mekanisme partisipasi publik. Baik melalui perpajakan, investasi ekuitas langsung, atau pengaturan alternatif, prinsip dasar bahwa warga negara harus ikut ambil bagian dalam keuntungan AI telah berubah dari usulan pinggiran menjadi pertimbangan kebijakan arus utama.
