Pejabat Korea Selatan dan Utara menghadiri pertemuan negosiasi di Seoul, 21 April 1992. Atas perkenan Kementerian Unifikasi.
Perundingan antar-Korea mengenai masalah nuklir Korea Utara telah berubah menjadi perdebatan tertutup, dimana para pejabat saling memotong dan melontarkan hinaan, menurut dokumen pemerintah yang baru dibuka mengenai perundingan nuklir tahun 1991-1993 pada hari Selasa.
Kementerian Unifikasi merilis 3.836 halaman transkrip dari 32 putaran pembicaraan nuklir antar-Korea yang diadakan antara Desember 1991 dan Januari 1993. Ini adalah rilis kedelapan materi arsip pembicaraan antar-Korea sejak Mei 2022.
Inti dari pembicaraan ini adalah Deklarasi Bersama tentang Denuklirisasi Semenanjung Korea yang ditandatangani oleh kedua Korea pada tanggal 20 Januari 1992.
Menyusul kesepakatan bersejarah tersebut, Korea Utara mengatakan akan menerima inspeksi dari Badan Energi Atom Internasional (IAEA), sementara Korea Selatan setuju untuk menangguhkan latihan militer tahunan Team Spirit dengan Amerika Serikat.
Namun negosiasi tersebut terbukti sulit. Komisi Pengendalian Nuklir Gabungan, yang mengelola inspeksi bersama, dengan cepat gagal karena perbedaan pendapat antara pihak-pihak mengenai metode, tenggat waktu, dan ruang lingkup inspeksi.
Seoul bersikeras bahwa kedua belah pihak melakukan inspeksi bersama terhadap fasilitas nuklir, sementara Pyongyang ingin pangkalan militer AS di Korea Selatan dimasukkan dalam inspeksi tersebut dan latihan militer gabungan dihentikan terlebih dahulu.
Pada pertemuan tanggal 10 Maret 1992, perundingan hampir gagal, para pejabat saling berdebat, berteriak dan melontarkan hinaan, termasuk “preman”, yang menyebabkan kekacauan.
Selama sesi perundingan pada bulan Desember tahun itu, seorang pejabat Korea Selatan menunjukkan foto pendiri Korea Utara, Kim Il-sung, bersama pemimpin Uni Soviet Joseph Stalin.
Idenya adalah untuk menggunakannya untuk mendukung argumennya tentang siapa yang memulai Perang Korea dari tahun 1950 hingga 1953. Seorang pejabat Korea Utara mengambil foto itu dan merobeknya, sebelum terlambat menyadari apa yang telah dilakukannya. Di Korea Utara, menghancurkan citra pemimpin negaranya merupakan pelanggaran serius.
Dua puluh dua putaran perundingan mengenai inspeksi nuklir bersama tidak membuahkan hasil. Menurut para analis, kegagalan ini sebagian besar disebabkan oleh dua hal: ketidaktulusan Korea Utara dan kurangnya fleksibilitas Korea Selatan.
“Korea Utara bersikeras bahwa masalah yang berkaitan dengan program nuklirnya harus didiskusikan dengan IAEA, bukan Korea Selatan,” kata Park Yong-han, peneliti senior di Institut Analisis Pertahanan Korea dan anggota komite Kementerian Unifikasi yang mengawasi penerbitan dokumen tersebut.
“Perbedaan besar antara kedua belah pihak membuat titik temu tidak mungkin tercapai,” katanya.
Chung Seung-hoon, mantan kepala Markas Besar Dialog Antar-Korea, menyatakan penyesalan atas sikap tegas Seoul yang mempertahankan tekanan terhadap Korea Utara.
“Korea Selatan telah meminta Korea Utara untuk menerima inspeksi mendadak, khususnya terhadap pangkalan militernya, suatu kondisi yang terlalu memaksa untuk diterima oleh Pyongyang,” tambahnya. “Hanya menggunakan tekanan sebagai pengaruh tanpa menawarkan insentif merupakan kelemahan dalam pendekatan negosiasi kami.”
