Kontroversi Ram Mandir atas dugaan penyelewengan sumbangan semakin meningkat di tengah penyelidikan yang sedang berlangsung dengan Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust mengadakan pertemuan pada hari Senin. Pertemuan penting tersebut diperkirakan akan didominasi oleh diskusi mengenai pengunduran diri yang diajukan oleh Sekretaris Jenderal Trust Champat Rai dan Wali Amanat Anil Mishra.
Kontroversi ini juga menarik perhatian baru tentang mengapa lembaga keagamaan seperti Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust umumnya dikecualikan dari lingkup Undang-Undang Hak atas Informasi (RTI). Anggota parlemen CPI(M) Rajya Sabha John Brittas pada hari Sabtu meminta Pusat untuk meninjau kembali pendiriannya, dengan mengatakan bahwa memasukkan Trust ke dalam lingkupnya akan meningkatkan transparansi dan akuntabilitas publik.
Pemerintah mengklasifikasikan perwalian ini sebagai entitas swasta independen dan bukan “otoritas publik” berdasarkan Pasal 2(h) UU RTI tahun 2005.
Catatan sistem tepercaya dalam “file rahasia”
Jawaban cepat atas pertanyaan-pertanyaan kunci
•5 PERTANYAAN
Trust ini diklasifikasikan sebagai entitas swasta independen dan bukan “otoritas publik” berdasarkan Pasal 2(h) UU RTI tahun 2005, yang mengecualikannya dari persyaratan UU tersebut.
Perkembangan terakhir termasuk pengunduran diri pejabat Trust, pertemuan penting untuk membahas investigasi yang sedang berlangsung dan pembentukan Tim Investigasi Khusus (SIT) untuk menyelidiki dugaan penyelewengan sumbangan.
Anggota Parlemen John Brittas mendesak pemerintah untuk mempertimbangkan kembali pengecualian Trust terhadap UU RTI, dan memohon transparansi dan akuntabilitas publik mengingat kontroversi yang sedang berlangsung mengenai kesalahan pengelolaan sumbangan.
CIC menetapkan bahwa Trust tidak didirikan atau didanai oleh pemerintah dan pembentukannya sesuai dengan pedoman Mahkamah Agung, sehingga mengklasifikasikannya sebagai organisasi independen.
Pihak berwenang melancarkan penyelidikan, dengan SIT ditugaskan untuk menyelidiki lebih dalam tuduhan tersebut, yang menyebabkan banyak penangkapan dan menyerukan pengawasan lebih lanjut terhadap praktik keuangan Trust.
Kementerian Dalam Negeri (MHA) telah menempatkan proyek yang disetujui pemerintah dan perintah terkait mengenai pendirian Perwalian Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra dalam “file rahasia”. Dalam perintahnya pada tahun 2024, Komisi Informasi Pusat (CIC) menguatkan penolakan kementerian untuk merilis dokumen-dokumen berdasarkan UU RTI, dan mengakui bahwa mempublikasikannya dapat menimbulkan risiko bagi mereka yang terkena dampak, menurut PTI.
Kasus ini muncul dari permohonan RTI yang diajukan oleh Neeraj Sharma, yang meminta “salinan resmi dari rancangan tersebut” yang disetujui oleh Pusat melalui Surat Perintah No. 71011/02/2019-AY tanggal 5 Februari 2020, sebagaimana disebutkan dalam Pemberitahuan No. CG-DL-E-05022020-215935 berkaitan dengan “Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra”, dengan pemerintah terkait. pesanan.
Setelah tidak mendapat tanggapan memuaskan dari MHA, Sharma menghubungi CIC.
Dalam sidang yang diadakan pada tanggal 18 Juni 2024, kementerian menyatakan bahwa “karena sensitivitas proyek dan semua masalah terkait, kelengkapan kompilasi dokumen, dll. pembuatan “Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra” telah disimpan dalam file rahasia.
“Kepercayaan Mandiri”
CIC, dalam perintah lain yang dikeluarkan pada bulan Juni tahun lalu, mempertimbangkan apakah Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust dianggap sebagai “otoritas publik” berdasarkan Bagian 2(h) UU RTI.
Selama persidangan, Kementerian Dalam Negeri (MHA) berpendapat bahwa perwalian tersebut adalah “perwalian independen”, “yang tidak dimiliki, dikendalikan, atau dibiayai oleh pemerintah”. Dia juga berpendapat bahwa baik Pusat maupun pemerintah Uttar Pradesh tidak memberikan bantuan keuangan apa pun kepada perwalian tersebut dan bahwa “konstitusi perwalian adalah satu-satunya peran yang dimainkan oleh pemerintah”, yang dilakukan sesuai arahan Mahkamah Agung.
Mewakili perwalian tersebut, pengacaranya juga berargumen bahwa perwalian tersebut “tidak didirikan atau dibentuk berdasarkan pemberitahuan pemerintah apa pun”, tidak menerima dana pemerintah langsung atau tidak langsung, dan oleh karena itu “bukan merupakan otoritas publik sebagaimana dimaksud dalam pasal 2(h) UU RTI, 2005”.
keputusan ICC
Dalam keputusannya, komisi mengamati bahwa perwalian “dibentuk sesuai dengan arahan” Mahkamah Agung melalui pelaksanaan “akta perwalian”.
CIC lebih lanjut berpendapat bahwa perwalian tersebut “tidak dibentuk atau dibentuk berdasarkan pemberitahuan apa pun dari pemerintah” dan pembentukannya merupakan “tindakan sesuai dengan arahan pengadilan tertinggi, tidak diprakarsai suo motu oleh pemerintah pusat”.
ICC mencatat bahwa “komite mencatat bahwa jika tidak ada bukti substansial yang membuktikan tanpa keraguan bahwa perwalian tersebut dimiliki, dikendalikan atau dibiayai secara substansial atau bahwa sebuah organisasi non-pemerintah secara substansial dibiayai secara langsung atau tidak langsung oleh dana yang disediakan oleh pemerintah yang berwenang, maka status otoritas publik tidak dapat diberikan kepada perwalian tersebut.”
Dia mengatakan perwalian tersebut adalah “organisasi independen” yang tidak menerima dukungan finansial atau kendali administratif apa pun dari pemerintah pusat atau negara bagian dan, oleh karena itu, “tidak akan tunduk pada UU RTI”.
Apa yang disampaikan anggota parlemen CPI(M) dalam suratnya kepada HM Amit Shah?
Sementara itu, dalam surat yang ditujukan kepada Menteri Dalam Negeri Persatuan Amit Shah pada tanggal 4 Juli, Brittas menyebutkan bahwa Trust berada dalam posisi yang unik karena keadaan sekitar pendiriannya.
“Saya dengan hormat meminta Kementerian untuk mempertimbangkan kembali posisinya mengenai penerapan Undang-Undang Hak atas Informasi pada Perwalian Shri Ram Janmbhoomi Teerth Kshetra, dengan mengingat kerangka hukum Undang-undang tersebut dan keharusan konstitusional yang lebih luas yaitu transparansi dan akuntabilitas publik,” tulis Brittas dalam suratnya kepada Menteri Dalam Negeri.
Merujuk pada putusan Ayodhya Mahkamah Agung pada bulan November 2019, ia mengatakan bahwa Pusat telah menyusun rancangan Perwalian, menetapkannya melalui pemberitahuan lembaran negara dan mengalihkan tanah yang dibebaskan ke sana. Dia juga mencatat bahwa 12 dari 15 anggota Trust pada awalnya ditunjuk oleh pemerintah.
Mengutip Dewan Kuil Shri Mata Vaishno Devi sebagai contoh, Brittas mengatakan fungsinya menggambarkan bahwa lembaga keagamaan dapat mempertahankan otonomi dan akuntabilitas. Dia mengatakan bahwa menjadikan keuangan Ayodhya Trust dan urusan kontraknya tunduk pada transparansi seperti RTI “tidak akan melemahkan otonomi keagamaannya atau melanggar kebebasan beragama”.
Beliau lebih lanjut menggarisbawahi pentingnya transparansi dalam lembaga-lembaga yang mendapatkan kepercayaan publik yang luas, dengan mengatakan: “Perwalian yang mendapatkan kepercayaan publik yang belum pernah terjadi sebelumnya juga harus mematuhi standar tertinggi transparansi dan akuntabilitas publik. » Brittas juga mendesak Kementerian Dalam Negeri untuk menyerahkan revisi pendiriannya ke Pengadilan Tinggi.
