Apakah Yunani telah menjadi kuda Troya Israel di kawasan Teluk?

Selama beberapa tahun terakhir, dan dengan intensitas khusus sejak akhir tahun 2019, Athena telah memperdalam hubungannya dengan negara-negara Teluk dengan cara yang hanya sedikit orang yang bisa memperkirakannya.

Pada pandangan pertama, hubungan ini tampak biasa saja: sebuah negara Eropa memiliki akses terhadap energi dan investasi, sementara negara-negara Teluk pada gilirannya menemukan mitra Eropa yang bersedia menjadi mitra mereka.

Namun jika diamati lebih dekat, detailnya menceritakan cerita yang berbeda. Kemajuan Yunani di Teluk terjadi dalam dua fase, yang masing-masing sejalan dengan dua tren yang sama: penguatan aliansi dengan Israel dan peningkatan perselisihan dengan Turki.

Gelombang pertama, antara sekitar tahun 2016 dan 2021, berbentuk koalisi anti-Turki. Dibangun di sekitar poros Yunani-Israel-Siprus, mereka berusaha menarik Perancis, Mesir, Khalifa Haftar dari Libya, Suriah di bawah Bashar al-Assad dan, dengan latar belakang blokade Qatar pada tahun 2017, Uni Emirat Arab dan Arab Saudi.

Jika kerja sama ekonomi, energi dan investasi dijadikan sebagai dalih bagi koalisi ini, maka keamanan dan pertahanan merupakan isi utamanya. Keselarasan terjadi dengan mudah pada saat itu, karena Abu Dhabi dan Riyadh sendiri secara informal menyelaraskan diri dengan kebijakan regional Israel di beberapa tingkatan.

Dalam konteks ini, Athena berhasil menandatangani beberapa perjanjian strategis dengan negara-negara Dewan Kerjasama Teluk (GCC).

Pada bulan November 2020, Perdana Menteri Yunani Kyriakos Mitsotakis menandatangani kemitraan strategis dengan Uni Emirat Arab dan perjanjian terpisah mengenai kebijakan luar negeri dan pertahanan, yang mewajibkan masing-masing pihak untuk membantu pihak lain jika kedaulatan atau integritas wilayahnya terancam.

Pada tahun yang sama, UEA mengerahkan aset ke Yunani untuk latihan bersama, dan keduanya mengoordinasikan keamanan Mediterania Timur dalam jaringan yang lebih luas yang menghubungkan Yunani, Siprus, Mesir, Prancis, dan Israel.

Jangkauan yang diperluas

Demikian pula, kesepakatan pertahanan bersejarah antara Yunani dan Arab Saudi pada tahun 2021 mengirimkan pasukan dan personel Patriot Yunani ke kerajaan tersebut, bersamaan dengan latihan udara bersama seperti Falcon Eye dan serangkaian kunjungan militer tingkat tinggi. Hubungan pertahanan dan keamanan Yunani-Saudi telah berkembang dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Namun arsitektur koalisi anti-Türkiye runtuh ketika pendiriannya runtuh. Setelah krisis Teluk pada tahun 2017 terselesaikan dan hubungan antara UEA, Mesir dan Arab Saudi di satu sisi, dan Turki di sisi lain menjadi normal, proyek Yunani-Israel untuk meminta negara-negara GCC melawan Ankara kehilangan landasannya.

Dorongan kedua Yunani terhadap negara-negara GCC terjadi pada tahun 2023 hingga 2026, sejalan dengan dua tren yang sama: penguatan aliansi dengan Israel dan meningkatnya perselisihan dengan Turki.

Tujuan Yunani pada tahap ini ada dua: untuk memperluas jangkauan dan pengaruh koalisi Yunani-Israel di Teluk melalui hubungan pertahanan dan keamanan, dan untuk melemahkan (dan mungkin melawan) pengaruh dan peran Turki yang semakin besar di Teluk, khususnya yang berkaitan dengan Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Qatar.

Apa yang membuat dorongan ini berbeda adalah bagaimana Athena telah sepenuhnya menggabungkan kebijakan keamanannya dengan kebijakan Israel, hingga tingkat yang tidak dapat didekati oleh negara Eropa lainnya.

Apa yang membuat inisiatif ini berbeda adalah bagaimana Athena telah sepenuhnya menggabungkan kebijakan keamanannya dengan kebijakan Israel, sampai pada tingkat yang tidak dapat didekati oleh negara Eropa lainnya, pada saat Israel menjadi negara paria global yang para pejabat tingginya menghadapi surat perintah penangkapan atas kejahatan genosida yang dilakukan negara tersebut.

Angka-angka tersebut membawa argumen. Program pertahanan udara andalan Yunani, yang disebut Achilles Shield, mewakili upaya senilai $3,5 miliar untuk mengintegrasikan tiga sistem Israel ke dalam jaringan pertahanan udara, rudal, dan anti-drone berlapis-lapis.

Awal tahun ini, Athena menambahkan sekitar $750 juta untuk pembelian artileri roket presisi dari Elbit Systems, sebuah sistem yang ditempatkan di sepanjang perbatasannya dengan Turki. Perusahaan-perusahaan Israel sedang melatih pilot pesawat tempur Yunani, sementara akuisisi perusahaan Yunani Intracom Defense oleh Israel Aerospace Industries pada tahun 2023 telah membuka jalan bagi produksi lokal dan transfer teknologi. Para petugas sekarang berpindah-pindah struktur komando satu sama lain dalam jumlah besar, membuat hubungan tersebut tidak terasa seperti kemitraan dan lebih seperti integrasi.

Dorongan Yunani ke Teluk memfasilitasi agenda hegemonik Israel. Israel bangkit dari perang di Gaza yang dibatasi secara diplomatis, diekspos secara hukum, dan tidak diinginkan di sebagian besar wilayah tersebut.

Mereka ingin tetap hadir dalam arsitektur keamanan GCC yang sedang berkembang tanpa perlu disambut baik di meja perundingan – dan mitra terpercaya yang sudah berupaya untuk mengintegrasikan diri ke dalam sirkuit pertahanan Teluk, dengan membawa sistem, doktrin, dan jalur intelijen Israel, adalah salah satu cara untuk secara implisit mengelola hal ini.

Kalibrasi ulang senyap

Ankara adalah bagian lainnya dari persamaan tersebut. Turki adalah satu-satunya negara NATO yang berpenduduk mayoritas Muslim yang memiliki industri pertahanan yang serius, sejarah keselarasan dengan tujuan Arab dan Islam dalam perang Gaza, dan kekuatan geografis untuk mendukung posisinya. Sejak penyelesaian krisis Teluk pada tahun 2017, negara-negara GCC diam-diam melakukan reorientasi ke Ankara, yang kini menampilkan dirinya sebagai mitra strategis dan bukan pesaing.

Upaya Turki untuk membangun arsitektur keamanan regional, atau “poros stabilitas” berdasarkan kepemilikan regional – melalui kerja sama dan koordinasi negara-negara besar di kawasan, seperti Arab Saudi, Pakistan, dan Mesir – secara langsung bertentangan dengan kebijakan Yunani di Timur Tengah.

Jika berhasil dilaksanakan, inisiatif ini sekali lagi dapat menggagalkan rencana regional Yunani. Oleh karena itu, Athena merasa perlu untuk menegaskan aliansinya dengan Israel dan melawan Ankara tidak hanya di Mediterania Timur, tetapi juga di wilayah lain di mana Turki aktif, terutama di Teluk.

Oleh karena itu, tidak mengherankan jika Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menempatkan Yunani, Siprus, dan India dalam “aliansi segi enam” Israel yang dirancang untuk melawan keberpihakan Arab Saudi, Turki, Pakistan, dan Mesir.

Desember lalu, pada KTT Israel-Yunani-Siprus ke-10 di Yerusalem, para pemimpin ketiga negara berjanji untuk memperdalam kerja sama pertahanan dan keamanan. Beberapa hari sebelumnya, media Yunani dan Israel melaporkan potensi rencana pembentukan pasukan tanggap cepat gabungan berkekuatan 2.500 orang, yang masing-masing terdiri dari 1.000 tentara Israel dan Yunani, dan 500 tentara Siprus, dengan komponen udara dan laut. Hal ini secara terbuka disajikan sebagai mekanisme untuk menghalangi dan menahan Turki di Mediterania Timur.

Selama periode ini, Athena berfokus pada penguatan kepentingan geopolitiknya bagi negara-negara GCC, khususnya Arab Saudi dan UEA, dengan berfokus pada proyek energi, infrastruktur, dan konektivitas – seperti Koridor Ekonomi India-Timur Tengah-Eropa (IMEC) dan inisiatif kabel data serat optik – selain pertahanan dan keamanan.

Khususnya, IMEC sengaja mengecualikan Turki dan Mesir. Berbasis oleh Israel dan India, hal ini meluas melalui Uni Emirat Arab dan Arab Saudi ke Eropa melalui Yunani, membawa negara-negara GCC lebih dekat ke koalisi heksagonal.

Hasil cetak yang bagus

Ketika perang antara Amerika Serikat, Israel, dan Iran pecah pada Februari lalu, Yunani bergegas menawarkan bantuan pertahanan dan keamanan kepada negara-negara GCC. Menteri Pertahanan Yunani Nikos Dendias melakukan tur ke negara-negara Teluk, mengunjungi Uni Emirat Arab dan Qatar pada bulan Maret dan April, diikuti dengan perjalanan ke Arab Saudi.

Kunjungan tersebut bertepatan dengan perang di mana instalasi militer Yunani berfungsi sebagai arteri logistik untuk serangan yang memicu serangan rudal balasan Iran ke ibu kota negara-negara Teluk. Sebuah negara yang bergantung pada Israel untuk pertahanan udaranya, yang menampilkan dirinya sebagai penyedia keamanan bagi GCC di tengah perang regional, tampaknya menawarkan sesuatu yang sebenarnya tidak dimilikinya – kecuali negara tersebut benar-benar menawarkan konektivitas dengan sistem dan agenda negara lain.

Di manakah letak Teluk dalam gambar ini – dan siapa yang membawa gambar tersebut ke dalam ruangannya?

Ketika suatu negara menjadi pelanggan utama industri senjata negara lain, menjadi tuan rumah bagi fasilitas pelatihannya, menyerap doktrinnya, mengintegrasikan perwiranya, dan berkoordinasi secara terbuka melawan pihak ketiga, maka kebijakan luar negerinya sendiri mulai mempengaruhi sekutunya.

Hal ini terlihat jelas dalam perilaku ekosistem pertahanan mereka yang sangat terikat; informasi, akses dan pengaruh politik mulai bergeser ke dua arah hampir secara refleks. Apa yang ada di meja Yunani belum tentu tetap di sana.

Selain itu, para pejabat yang menandatangani perjanjian kerja sama di Riyadh adalah orang-orang yang sama yang menandatangani deklarasi di Yerusalem untuk mendefinisikan aliansi yang sebagian dibedakan berdasarkan posisinya. Athena yang sama yang membeli sistem pertahanan udara Israel untuk menghalangi Turki juga diminta membantu perencanaan pertahanan udara Teluk. Perang hanya memperburuk kontradiksi ini.

Ini adalah catatan penting yang harus dibaca oleh para pembuat kebijakan di kawasan Teluk sebelum putaran jabat tangan berikutnya. Ketika para pemimpin Yunani, Israel, dan Siprus mendefinisikan aliansi mereka berdasarkan siapa yang seharusnya menjadi anggotanya, dan ketika negara tersebut adalah negara yang dituju oleh Teluk, sebuah pertanyaan kunci muncul – dan hal ini akan terjawab dengan sendirinya.

Di manakah letak Teluk dalam gambar ini – dan siapa yang membawa gambar tersebut ke dalam ruangannya?

Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Middle East Eye.