Pemerintahan Trump sedang menerapkan kebijakan yang dapat mempersulit sebagian imigran yang menerima bantuan pemerintah untuk mendapatkan izin tinggal permanen di Amerika Serikat.
Pada hari Kamis, Departemen Keamanan Dalam Negeri AS (DHS) mengumumkan peraturan akhir yang mencabut Peraturan Retribusi Publik era Biden tahun 2022, memulihkan keleluasaan yang lebih luas bagi pejabat imigrasi ketika mengevaluasi pemohon kartu hijau.
Aturan tersebut mulai berlaku pada 18 September 2026.
Apa yang dimaksud dengan aturan “biaya publik”?
Berdasarkan Undang-Undang Imigrasi dan Kebangsaan AS (INA), seseorang dapat ditolak visa atau kartu hijaunya jika otoritas imigrasi menentukan bahwa ia kemungkinan besar akan menjadi “penuntut umum”, yaitu seseorang yang sangat bergantung pada bantuan pemerintah.
Undang-undang ini telah ada selama beberapa dekade, namun cara pemerintah mendefinisikan “tuduhan publik” telah berubah di bawah pemerintahan yang berbeda.
Apa yang berubah?
Pemerintahan Trump mencabut peraturan era Biden tahun 2022 yang membatasi jenis tunjangan publik yang dapat dipertimbangkan oleh agen imigrasi ketika mengevaluasi pelamar.
Menurut DHS, petugas imigrasi kini dapat kembali mengevaluasi semua faktor yang relevan berdasarkan kasus per kasus, sehingga memberi mereka wewenang yang lebih luas untuk memutuskan apakah pemohon akan bergantung pada bantuan pemerintah.
Pemerintah mengatakan langkah ini lebih menyelaraskan kebijakan imigrasi dengan tujuan Kongres agar para imigran menjadi mandiri dibandingkan bergantung pada tunjangan yang dibiayai pembayar pajak.
Apa aturan Trump tahun 2019?
Selama masa jabatan pertama Donald Trump, pemerintah secara signifikan memperluas definisi tuntutan publik.
Kebijakan tahun 2019 mengizinkan agen imigrasi untuk mempertimbangkan pemohon yang telah menerima tunjangan publik tertentu, seperti Medicaid, kupon makanan (SNAP), dan bantuan perumahan tertentu, selama lebih dari 12 bulan dalam periode 36 bulan ketika memutuskan permohonan kartu hijau.
Kebijakan ini menghadapi berbagai tantangan hukum dan akhirnya ditinggalkan oleh pemerintahan Biden.
Apa yang diubah Biden?
Pada tahun 2022, pemerintahan Biden membalikkan ekspansi era Trump.
Peraturan yang direvisi ini membatasi manfaat yang dapat dipertimbangkan dan menerapkan kembali penafsiran yang lebih sempit mengenai “biaya publik,” sehingga mengurangi kemungkinan bahwa ketergantungan pada bantuan publik non-tunai dapat mempengaruhi kelayakan kartu hijau.
Kelompok hak asasi imigran berpendapat bahwa perubahan tersebut menghalangi keluarga yang memenuhi syarat untuk menghindari program layanan kesehatan dan gizi karena takut akan konsekuensi imigrasi.
Mengapa Trump mengembalikannya?
Pemerintahan Trump mengatakan perubahan ini dimaksudkan untuk melindungi pembayar pajak dan memperkuat prinsip bahwa imigran harus mandiri secara finansial.
“Pemerintahan Trump menjunjung tinggi supremasi hukum dan melindungi pembayar pajak Amerika dari subsidi kepada warga negara asing yang dapat bergantung pada bantuan pemerintah,” kata juru bicara USCIS Zach Kahler.
Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS) juga mengatakan peraturan ini mencerminkan niat Kongres agar para imigran yang datang ke Amerika harus mandiri dan tidak bergantung pada tunjangan pemerintah yang dibiayai oleh pembayar pajak.
Apakah setiap orang yang menerima manfaat akan ditolak mendapatkan kartu hijau?
Belum tentu.
DHS mengatakan petugas imigrasi akan melakukan penilaian individual berdasarkan kasus per kasus, dengan mempertimbangkan keseluruhan situasi pemohon dibandingkan hanya mengandalkan satu faktor saja.
Namun, keleluasaan yang lebih luas ini berarti bahwa ketergantungan pada fasilitas publik tertentu sekali lagi dapat membebani pemohon izin tinggal permanen.
Apa yang terjadi selanjutnya?
Aturan terakhir akan berlaku pada 18 September 2026.
USCIS juga akan menerbitkan revisi Formulir I-485 (Permohonan Pendaftaran Tempat Tinggal Permanen atau Penyesuaian Status). Permohonan yang diajukan pada atau setelah tanggal efektif menggunakan formulir versi lama tidak akan diterima.
