Presiden AS Donald Trump meninggalkan Marine One setelah berbicara di United States Army War College di Carlisle, Pa., pada KTT Pertahanan dan Inovasi Pennsylvania, Rabu (15 Juli).
WASHINGTON — Perselisihan antara Amerika Serikat dan Iran semakin meningkat terkait penguasaan Selat Hormuz, namun harapan akan adanya solusi diplomatik pada akhirnya menunjukkan tanda-tanda kehidupan.
Kementerian Luar Negeri Pakistan pada hari Kamis menolak anggapan bahwa Islamabad telah mengabaikan upaya untuk membawa Washington dan Teheran kembali ke meja perundingan setelah menjadi perantara kesepakatan gencatan senjata awal bulan lalu yang kini gagal.
“Biarkan saya menghilangkan kesan bahwa Pakistan telah angkat tangan, namun bukan itu masalahnya,” kata juru bicara kementerian Tahir Andrabi pada konferensi pers, seraya menambahkan bahwa para pihak “pada akhirnya harus datang ke meja perundingan untuk menyelesaikan semua masalah yang belum terselesaikan.”
Bahkan para perunding terkemuka dari Iran dan Amerika Serikat telah mengindikasikan bahwa mereka belum menyerah dalam perundingan. Dalam wawancara podcast dengan Joe Rogan yang disiarkan pada hari Rabu, Wakil Presiden JD Vance mengatakan pemerintahan Trump “tidak akan melakukan pengeboman dan pengeboman” dan menyatakan bahwa “Anda harus benar-benar bersedia untuk berbicara dan mencoba memahami masalahnya.”
“Kami akan mencoba menggunakan kekuatan militer kami sebagai salah satu dari banyak alat yang kami miliki untuk menyelesaikan masalah ini,” kata Vance, seraya menambahkan bahwa “diplomasi adalah alat lainnya.”
Mediator dari negara-negara termasuk Pakistan, Qatar dan Mesir sedang berupaya untuk melanjutkan perundingan, menurut pejabat regional yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas diplomasi sensitif tersebut. Mereka mencatat bahwa tidak ada pihak yang memberi tahu Pakistan bahwa mereka menarik diri atau secara resmi mengakhiri perjanjian gencatan senjata yang asli.
Upaya-upaya di balik layar telah dibayangi oleh meningkatnya serangan, dengan militer AS melakukan serangan yang lebih dalam ke Iran pada hari Kamis dan menembaki kapal yang dituduh AS berusaha menerobos blokade laut terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran. Iran menanggapinya dengan meluncurkan rudal dan drone ke arah sekutu AS di wilayah tersebut dan memperingatkan bahwa serangannya dapat meluas dan menargetkan “semua infrastruktur di wilayah tersebut”.
Amerika Serikat dan Iran berada dalam periode yang sulit dan berpotensi penting yang “membuka kemungkinan untuk meningkatkan eskalasi,” kata Naysan Rafati, analis senior mengenai Iran di International Crisis Group yang berbasis di Washington.
Tekanannya kuat untuk melanjutkan perundingan
Andrabi, juru bicara Kementerian Luar Negeri Pakistan, mengakui bahwa mediasi antara Iran dan Amerika Serikat menjadi semakin sulit. Namun dia mengatakan upaya perdamaian tetap berjalan.
“Hal ini dapat dikesampingkan, namun tetap saja terjadi,” kata Andrabi, seraya menambahkan bahwa “setiap kali pihak-pihak tersebut menggunakan logika eskalasi, formula perdamaian selalu ada.”
Pejabat regional yang terlibat dalam upaya mediasi mengatakan upaya untuk menyelamatkan kesepakatan untuk mengakhiri perang terus berlanjut pada minggu ini. Mereka mengakui bahwa proses negosiasi 60 hari yang diatur dalam perjanjian sementara terhenti. Namun mereka mengatakan mediator berupaya membujuk kedua belah pihak agar kembali ke meja perundingan.
Para pejabat mengatakan poin utama perselisihan ini adalah pengelolaan Selat Hormuz, jalur transportasi energi utama yang menjadi sumber pengaruh terbesar Teheran. Bahasa perjanjian sementara tidak jelas. Iran mengatakan pihaknya mempunyai kewenangan untuk mengatur transit kapal melalui selat tersebut, sementara Amerika Serikat mengatakan jalur air tersebut dimaksudkan agar terbuka untuk jalur bebas dan telah berupaya untuk mengembangkan rute pelayaran alternatif di sepanjang pantai Oman.
Dalam wawancaranya dengan Rogan, Vance mengakui bahwa diplomasi mungkin merupakan satu-satunya jalan ke depan.
“Saya sangat frustrasi dengan orang Amerika dan, sejujurnya, orang-orang di negara lain yang mengatakan, ‘Anda tidak bisa bernegosiasi dengan Iran,’” kata wakil presiden. “Nah, apa usulan Anda agar masyarakat berhenti menembaki kapal di Selat Hormuz?”
Trump meningkatkan ancaman dan mengatakan Iran ‘berperilaku lebih baik’
Pertempuran kembali terjadi karena penolakan Iran untuk mengizinkan kapal tanker dan kapal komersial lainnya berlayar bebas melalui Selat Hormuz, rute pelayaran penting di Teluk Persia yang biasanya dilalui oleh 20% minyak dunia. Iran secara efektif menghambat arus perdagangan dengan menyerang kapal-kapal komersial yang mengabaikan aturan-aturannya, mengganggu pasar energi global dan menaikkan harga, yang dapat menimbulkan masalah bagi Partai Republik dalam pemilu paruh waktu bulan November mendatang.
Ketika ditanya oleh para wartawan dalam beberapa hari terakhir apakah ia masih terbuka untuk melakukan perundingan, Trump mengulangi ancamannya sebelumnya bahwa mengembalikan Iran ke meja perundingan adalah satu-satunya hal yang dapat mencegah serangan AS terhadap infrastruktur sipil seperti jembatan dan pembangkit listrik. Namun presiden dari Partai Republik itu mengatakan dia tidak akan menetapkan batas waktu.
“Saya tidak suka memberikan kerangka waktu, tapi mereka cukup tahu, mereka tahu sejarahnya,” kata Trump pada hari Rabu di Pennsylvania. “Mereka berperilaku lebih baik.”
Beberapa saat sebelumnya, ketua parlemen Iran dan pemimpin perundingan mengatakan negaranya tidak akan menyatakan perjanjian sementara bulan lalu batal. Namun Mohammad Bagher Qalibaf mengatakan komitmen Iran bergantung pada implementasi berkelanjutan yang dilakukan Amerika Serikat. Jika Washington gagal memenuhi kewajibannya, Iran tidak punya alasan untuk tetap terikat pada kewajiban tersebut, ujarnya.
Perjanjian awal tanggal 17 Juni menyerukan diakhirinya permusuhan secara permanen dan pembukaan kembali selat tersebut dan memulai periode negosiasi 60 hari untuk mencapai kesepakatan akhir mengenai masa depan program nuklir Iran dan isu-isu lainnya.
Qalibaf juga menyatakan bahwa Iran tidak berusaha menutup Selat Hormuz tanpa batas waktu. Dia mengatakan tujuan Teheran adalah untuk mempertahankan apa yang disebutnya “pengaturan Iran” yang mengatur navigasi di jalur air tersebut, sekaligus memungkinkan jalur yang aman bagi kapal-kapal komersial sesuai dengan aturan-aturan tersebut.
AS kembali mencoba melakukan blokade laut dan serangan baru untuk membuka kembali Selat Hormuz
Untuk menghentikan serangan Iran terhadap kapal-kapal, Trump mengintensifkan serangan militer dan menerapkan kembali blokade laut terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran untuk menimbulkan kerugian ekonomi.
Namun tidak realistis mengharapkan Amerika Serikat menghilangkan kemampuan Iran meluncurkan rudal dan drone melintasi selat dalam waktu dekat, kata Bradley Bowman, mantan pilot helikopter Angkatan Darat dan sekarang menjadi peneliti di Foundation for Defense of Democracies, sebuah wadah pemikir Washington yang hawkish.
“Sayangnya, Iran hanya perlu sesekali menabrak kapal untuk menciptakan masalah dan dilema serius bagi perusahaan asuransi dan kapten kapal serta mengurangi arus lalu lintas melalui selat tersebut,” katanya. “Pengurangan aliran dana ini memberikan tekanan ekonomi dan politik yang signifikan terhadap Washington, terutama menjelang pemilihan paruh waktu yang semakin dekat. Iran memahami pengaruh yang dimilikinya saat ini, begitu pula Trump.”
Pada saat yang sama, Bowman dan para ahli lainnya tidak yakin bahwa lebih banyak serangan dan tekanan ekonomi akan membawa Iran ke perundingan.
“Kami melakukan hal-hal yang tidak mempengaruhi perilaku Iran di masa lalu,” kata Mark Cancian, pensiunan kolonel Marinir dan penasihat pertahanan senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional. “Jadi mengapa hal ini mempengaruhi perilaku Iran sekarang?
