Dunia yang kita tinggali saat ini telah menyelesaikan transisinya dari era globalisasi ke era keamanan ekonomi, yang mencerminkan pergeseran sistemik dari keuntungan absolut ke keuntungan relatif.
Selain kekuatan keras dan lunak, kini terdapat bentuk kekuatan ketiga yang memerlukan perhatian kita: kekuatan rantai pasokan. Persaingan hegemonik antara Amerika Serikat dan Tiongkok terwujud dalam perang rantai pasokan. Medan perang ekonomi yang saling balas dendam telah menjadi hal yang lumrah: sanksi senjata dan kontrol ekspor, komandan, ekonom, dan eksekutifnya menjalankan arahan nasional, serta ukuran kekuatan, keunggulan di bidang keuangan dan teknologi. Korea Selatan, yang secara struktural sensitif terhadap perubahan dalam lingkungan perdagangan global, kini mendapati dirinya hidup dalam ekonomi global yang termiliterisasi, karena instrumen ekonomi seperti perdagangan dan keuangan telah menjadi sangat koersif dan menjadi bentuk pengaruh.
Jika minyak merupakan poros diplomasi dan strategi militer negara-negara besar di abad ke-20, poros tersebut kini telah bergeser ke mineral penting. Sama seperti minyak yang merupakan basis transportasi, pembangkit listrik, dan industri kimia – dan penting untuk mengobarkan perang – mineral penting kini penting tidak hanya bagi industri tradisional seperti elektronik, mobil, dan baterai, namun juga bagi semikonduktor, kecerdasan buatan (AI), energi terbarukan dan sistem senjata canggih, serta magnet permanen tanah jarang. Persaingan antara Amerika Serikat dan Tiongkok untuk menarik negara-negara kaya mineral ke dalam wilayah pengaruhnya masing-masing telah meningkat secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Konflik antar negara mengenai mineral penting adalah titik awal geopolitik sumber daya baru yang memaksa setiap negara menjawab satu pertanyaan: Siapa yang Anda percayai dan rantai pasokan siapa yang akan Anda ikuti?
Serangan AS terhadap Venezuela dan perang terhadap Iran mengungkap logika persaingan kekuatan besar, karena Venezuela adalah salah satu sumber utama minyak mentah Tiongkok dan Selat Hormuz adalah jalur vital energi Tiongkok. Persaingan antara Amerika Serikat dan Tiongkok dalam bidang AI juga tidak bisa dikesampingkan: pusat data dan manufaktur semikonduktor yang diperlukan untuk pengembangan dan pengoperasian AI mengonsumsi listrik dalam jumlah besar, dan perhitungan Trump adalah untuk memenuhi permintaan ini melalui pembangkit listrik dari bahan bakar fosil. Hasilnya adalah leverage yang simetris: Tiongkok memanfaatkan keunggulannya di sektor mineral, dan Amerika Serikat mengimbangi keunggulannya dalam institusi dan infrastruktur energi.
Bagaimana seharusnya reaksi Korea Selatan terhadap situasi geoekonomi ini?
Untuk memulainya, Korea Selatan harus mengamankan titik-titik hambatan yang tidak dapat digantikan dalam jaringan rantai pasokan global. Hal ini juga harus menempati titik-titik kunci dalam arsitektur teknologi dan rantai pasokan: dalam proses standardisasi semikonduktor, baterai, dan kecerdasan buatan, diperlukan strategi mendasar yang membuat aliansi tidak dapat berfungsi tanpa partisipasi Korea. Hanya dengan memiliki pengaruh atau alat tawar-menawar seperti itulah Korea Selatan dapat diperlakukan oleh Amerika Serikat dan Tiongkok sebagai sekutu yang independen dan sangat diperlukan.
Kedua, terdapat kebutuhan mendesak untuk memikirkan kembali peraturan perundang-undangan nasional agar energi terbarukan secara resmi ditetapkan sebagai aset strategis nasional. Korea Selatan merupakan salah satu negara yang paling terkena dampak krisis energi global akibat perang di Iran. Untuk memperkuat ketahanan energi, Seoul harus mempercepat perluasan dan modernisasi jaringan listriknya dan, untuk mengurangi ketergantungan negara tersebut pada impor energi, Seoul harus menempatkan dekarbonisasi industri padat energi seperti baja dan petrokimia dalam kerangka strategi keamanan energi yang lebih luas.
Kita telah memasuki era ketidakpastian yang tinggi, di mana konflik-konflik politik, ekonomi, lingkungan hidup, teknologi, budaya dan moral meletus dan menyatu secara bersamaan. Hanya kebijakan yang didasarkan pada kesadaran bahwa ekonomi telah menjadi instrumen keamanan yang penting dan bahwa strategi keamanan harus dirancang atas dasar ekonomi dapat membantu menavigasi era mendatang.
Chang Se-myeong (semyeongchangx7@korea.ac.kr) adalah mahasiswa Sekolah Pascasarjana Studi Internasional di Universitas Korea, dengan jurusan perdamaian dan keamanan internasional.
