Sekelompok penyintas asal Sudan telah meminta Pengadilan Kriminal Internasional untuk menyelidiki pejabat senior Emirat dan tokoh bisnis atas dugaan dukungan mereka terhadap kekejaman Pasukan Dukungan Cepat (RSF) di Darfur.
Laporan tersebut, yang diajukan pada hari Selasa ke kantor kejaksaan, menyebutkan Mansour bin Zayed Al Nahyan, wakil presiden Uni Emirat Arab, termasuk di antara mereka yang memiliki hubungan dekat dengan RSF dan telah berkontribusi pada pendanaan dan dukungan logistiknya.
Laporan tersebut meminta jaksa untuk memeriksa tanggung jawab perantara berdasarkan Pasal 25(3)(c) dan 25(3)(d) Statuta Roma, ketentuan yang mencakup mereka yang dengan sengaja membantu, bersekongkol atau berkontribusi terhadap kejahatan yang dilakukan oleh kelompok yang bertindak dengan tujuan yang sama.
UEA berulang kali membantah memberikan senjata atau dukungan lainnya kepada RSF.
Namun, sejak pertengahan tahun 2023, beberapa penyelidikan menyimpulkan bahwa senjata dan peralatan telah mencapai RSF melalui angkutan udara melalui Amdjarass di Chad, dan Uni Emirat Arab berulang kali disebut-sebut sebagai pemasoknya.
Buletin MEE baru: Pengiriman dari Yerusalem
Daftar untuk mendapatkan berita dan analisis terkini
Israel-Palestina, bersama Turkey Unpacked dan buletin MEE lainnya
Middle East Eye melaporkan pada bulan Januari 2024 bahwa UEA memasok senjata ke RSF melalui jaringan jalur pasokan yang kompleks dan aliansi yang membentang di Libya, Chad, Uganda, dan wilayah Somalia yang memisahkan diri.
Komunikasi baru ICC juga mengutip semakin banyak bukti keterlibatan asing, termasuk laporan MEE pada bulan April yang mengungkapkan bahwa RSF mendapat dukungan diam-diam dari pangkalan militer Ethiopia di Asosa, di wilayah Benishangul-Gumuz, dengan kendaraan serupa yang didokumentasikan di pelabuhan Berbera di Somaliland, tempat UEA mempertahankan kehadiran militernya.
Investigasi New York Times pada tahun 2024 yang dikutip dalam laporan tersebut juga menemukan bahwa UEA telah menyalurkan senjata ke RSF dengan kedok bantuan kemanusiaan, sementara pada bulan Mei Human Rights Watch melaporkan bahwa tentara bayaran Kolombia yang disewa melalui perusahaan yang berbasis di UEA telah transit melalui pangkalan militer UEA sebelum dikerahkan ke Sudan.
Para korban meminta pengadilan untuk menyelidiki tidak hanya mereka yang melakukan pembunuhan tersebut, namun juga semua pihak yang mendukung, mendanai atau memfasilitasi pembunuhan tersebut.
Pengajuan tersebut berbentuk komunikasi Pasal 15, sebuah mekanisme berdasarkan Statuta Roma yang memungkinkan setiap individu, kelompok atau organisasi untuk menyampaikan informasi kepada jaksa dengan harapan dapat memicu penyelidikan. Jaksa tidak berkewajiban untuk bertindak, namun harus memeriksa unsur-unsurnya dan dapat mengandalkan unsur-unsur tersebut untuk meminta izin pengadilan untuk membuka penyelidikan formal.
Ciri-ciri genosida
Pengadilan tersebut telah memiliki yurisdiksi atas Darfur berkat rujukan dari Dewan Keamanan PBB pada tahun 2005, yang memungkinkan pengadilan tersebut untuk mengadili individu dari negara mana pun atas kejahatan yang dilakukan di sana.
Seperti yang dilaporkan MEE, para pakar hukum percaya bahwa dasar tersebut, secara teori, dapat diterapkan pada warga negara Uni Emirat Arab yang dituduh membantu kejahatan RSF, meskipun pengumpulan bukti dan kerja sama dari negara yang belum meratifikasi perjanjian pendirian pengadilan akan menimbulkan hambatan yang signifikan.
Pengajuan tersebut diajukan oleh Elise Le Gall, penasihat ICC yang berbasis di Paris, atas nama tujuh korban yang kini berlindung di kamp pengungsi di negara bagian Sudan utara, di mana staf lapangan PBB memperkirakan populasinya berjumlah sekitar 26.000 pada bulan Februari. Banyak di antara mereka yang harus menempuh perjalanan sejauh 745 mil untuk mencapai tempat yang relatif aman.
“Kejahatan internasional tidak dapat dilakukan tanpa jaringan pendukung”
– Elise Le Gall, pengacara di ICC
“Kejahatan internasional tidak dapat dilakukan tanpa jaringan dukungan,” kata Le Gall, seraya menyerukan jaksa penuntut untuk memeriksa secara cermat aktor-aktor ekonomi dan publik yang mungkin telah mendukung RSF “melalui penyediaan pembiayaan, dukungan logistik, peralatan atau personel.”
El-Fasher, ibu kota Darfur Utara, jatuh ke tangan RSF pada 26 Oktober 2025 setelah pengepungan yang berlangsung lebih dari 500 hari yang menyebabkan lebih dari seperempat juta warga sipil terjebak tanpa makanan, air, atau obat-obatan. Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB mengatakan lebih dari 6.000 orang tewas dalam tiga hari pertama serangan itu. Analisis satelit yang dilakukan oleh Yale Humanitarian Research Lab sebelumnya menggambarkan cincin tanggul tanah yang dibangun oleh RSF di sekitar kota sebagai “kotak kematian.”
Dokumen tersebut merinci tuduhan pembunuhan, penyiksaan, pemerkosaan, pemindahan paksa dan serangan terhadap rumah sakit, dan menggambarkan pola di mana pejuang RSF mengejar warga sipil yang melarikan diri dan dengan sengaja menabrak mereka dengan kendaraan.
Eksklusif: Pangkalan militer Ethiopia diam-diam mendukung RSF Sudan
Pelajari lebih lanjut »
Seorang dokter dari El-Fasher, Mohamed Ismail Abdelrahman Hassan, yang merawat pasien selama pengepungan, mengatakan dalam laporan ICC bahwa senjata berat yang dipasok ke RSF “menghancurkan infrastruktur, mengepung penduduk sipil dan membunuh warga sipil tanpa pandang bulu.”
Argumen ini sebagian didasarkan pada temuan Misi Pencari Fakta Internasional Independen PBB untuk Sudan, yang menyimpulkan pada bulan Februari bahwa perilaku RSF di El-Fasher memiliki ciri-ciri genosida, selain kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang.
Mona Rishmawi, salah satu anggota misi tersebut, mengatakan kepada MEE pada saat itu bahwa pembunuhan komunitas Zaghawa dan Fur di kota tersebut menyisakan “hanya satu kesimpulan yang masuk akal” – bahwa para pelaku telah bertindak dengan niat genosida. Dia mendesak pemerintah untuk menghentikan aliran senjata ke RSF dan memperingatkan bahwa negara-negara yang mendukung kedua belah pihak berisiko terlibat dalam tindakan yang mencapai ambang genosida. Misi tersebut berbagi bukti rahasia dengan ICC, katanya, namun lemahnya posisi pengadilan dalam menghadapi sanksi AS membuat tindakan cepat menjadi lebih sulit.
Wakil jaksa ICC mengkonfirmasi awal tahun ini bahwa kantornya sudah menyelidiki kekejaman di El Fasher. Meskipun ICC melakukan penyelidikan atas dugaan kekejaman yang dilakukan oleh RSF sejak tahun 2023, belum ada surat perintah penangkapan yang diminta oleh jaksa terhadap warga negara Sudan.
