Kantor Majelis Negara Pihak pada Pengadilan Kriminal Internasional pada hari Senin memutuskan untuk memberhentikan jaksa Karim Khan, mengabaikan saran dari komite peradilan yang tidak menemukan bukti pelanggaran terhadapnya.
Menurut siaran pers resmi yang dikeluarkan Senin malam, mayoritas yang memenuhi syarat dari 21 anggota biro tersebut, badan eksekutif pengadilan, memutuskan untuk memberhentikan jaksa “dengan segera” sambil menunggu keputusan akhir dari ASP sebagai pengambil keputusan yang kompeten mengenai masalah tersebut.
Keputusan tersebut dibuat berdasarkan Pasal 28 Aturan Prosedur dan Pembuktian, yang menunjukkan bahwa dua pertiga mayoritas anggota biro yang hadir dan memberikan suara merekomendasikan temuan “pelanggaran serius”, yang membuka jalan bagi pemungutan suara di dalam ASP secara keseluruhan, yang terlebih dahulu harus mengkonfirmasi keputusan tersebut dan kemudian melakukan pemungutan suara apakah akan memberhentikan jaksa.
Siaran pers kantor tersebut menekankan bahwa penangguhan tersebut bukan merupakan hasil akhir dari prosedur disipliner dan telah memutuskan untuk mengadakan sidang luar biasa AEP sesegera mungkin untuk memeriksa masalah tersebut.
“Penilaian Kantor tersebut didasarkan pada laporan investigasi yang dilakukan oleh Kantor Layanan Pengawasan Internal PBB (OIOS), bukti-bukti yang mendasarinya, saran dari kelompok ahli peradilan ad hoc dan masukan tertulis,” kata pernyataan itu.
Buletin MEE baru: Pengiriman dari Yerusalem
Daftar untuk mendapatkan berita dan analisis terkini
Israel-Palestina, bersama Turkey Unpacked dan buletin MEE lainnya
“Keputusan Kantor dan dokumentasi terkait akan tetap dirahasiakan. Kantor terus menyerukan penghormatan terhadap privasi dan hak semua pihak yang terlibat, serta integritas proses yang sedang berlangsung,” tambah pernyataan itu.
Berdasarkan peraturan ASP, setiap temuan pelanggaran memerlukan dua pertiga mayoritas negara bagian yang hadir dan memberikan suara di ASP.
Jika ASP memutuskan untuk menemukan pelanggaran serius, maka akan diadakan pemungutan suara kedua untuk menentukan apakah akan memecat jaksa.
Pemungutan suara untuk menyingkirkan Khan memerlukan mayoritas mutlak dari 125 anggota ASP (63 suara).
Laporan juri
MEE melaporkan pada bulan Maret bahwa panel hakim yang ditunjuk oleh kantor tersebut menyimpulkan bahwa penyelidikan PBB tidak menemukan kesalahan di pihak Khan.
Namun beberapa minggu kemudian, mayoritas dewan mendukung mosi untuk mengabaikan laporan hakim, yang menyatakan bahwa Khan mungkin telah melakukan beberapa bentuk pelanggaran.
Pakar hukum telah memperingatkan bahwa pengabaian kantor tersebut terhadap pendapat hakim berisiko mempolitisasi penyelidikan pelanggaran.
Negara-negara ICC harus menghormati laporan hakim terhadap jaksa, kata wakil menteri luar negeri Norwegia
Pelajari lebih lanjut »
Investigasi pelanggaran ini telah membuat pengadilan berada dalam keadaan terkatung-katung yang belum pernah terjadi sebelumnya, di tengah ketidakpastian mengenai masa depan Khan dan bocornya media mengenai tuduhan yang dia hadapi.
Tuduhan pelanggaran seksual, yang dibantah keras oleh Khan, muncul pada Mei 2024. Pelapor menolak bekerja sama dengan badan investigasi ICC sendiri, sehingga mendorong ASP untuk melakukan penyelidikan yang dialihdayakan dan dipimpin oleh PBB.
Temuan investigasi tersebut kemudian diteruskan ke panel yang terdiri dari tiga hakim, yang bertugas memberi nasihat kepada kantor tersebut mengenai apakah Khan melakukan pelanggaran serius, pelanggaran ringan, atau tidak melakukan pelanggaran sama sekali.
Dalam sebuah laporan yang dilihat oleh MEE, panel tersebut dengan suara bulat menyimpulkan bahwa fakta-fakta yang disajikan dalam penyelidikan PBB “tidak menunjukkan adanya pelanggaran atau kelalaian tugas dalam konteks yang relevan.”
Khan mengatakan kepada MEE dalam sebuah wawancara bulan lalu bahwa jika ASP berusaha memecatnya, dia akan mengajukan banding ke Pengadilan Administratif Organisasi Buruh Internasional (ILOAT), yaitu badan di mana staf ICC dapat mengajukan banding atas keputusan ketenagakerjaan.
Dalam opini hukum yang disampaikan kepada negara-negara anggota ICC bulan lalu, Abdul Koroma, mantan hakim Mahkamah Internasional (ICJ), mengatakan ILOAT dapat memerintahkan ICC untuk mempekerjakan kembali Khan dan membayarnya hingga 1,5 juta euro ($1,74 juta) sebagai kompensasi jika badan pimpinan pengadilan memecat atau memberikan sanksi kepadanya.
Tuduhan terhadap Khan terjadi bersamaan dengan kampanye Amerika Serikat dan sekutunya untuk mengganggu upaya kantornya dalam melakukan penyelidikan kejahatan perang terhadap pejabat Israel yang terkait dengan genosida di Gaza.
Khan, seorang pengacara Inggris, terpilih pada Februari 2021 sebagai Ketua Jaksa ICC ASP. Dia adalah orang ketiga yang memegang posisi tersebut sejak pengadilan tersebut didirikan pada tahun 2002. Kantornya telah menyelidiki kejahatan internasional serius yang diduga dilakukan oleh para pemimpin negara di seluruh dunia, termasuk meminta surat perintah penangkapan terhadap Vladimir Putin dari Rusia, Benjamin Netanyahu dari Israel, para pemimpin junta Myanmar dan Taliban di Afghanistan.
Pekerjaannya menghasilkan sanksi balasan Amerika Serikat dari pemerintahan Trump pada bulan Februari 2025, serta pengadilan in-absentia dan surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh pengadilan Rusia. Amerika Serikat, Rusia dan Israel bukan anggota Mahkamah ini, namun mereka mempunyai yurisdiksi atas kejahatan yang dilakukan oleh warga negara mereka di wilayah negara-negara anggota ICC.
Sanksi kemudian diperluas untuk menargetkan dua wakil jaksa dan delapan hakim ICC yang terlibat dalam penyelidikan Palestina dan Afghanistan, Pelapor Khusus PBB untuk Palestina, serta LSM Palestina yang memberikan bukti kepada Pengadilan.
