Beberapa pejabat pemerintahan Trump, yang dipimpin oleh wakil kepala staf Gedung Putih Stephen Miller, mempertimbangkan untuk menangguhkan hak konstitusional habeas corpus tahun lalu, menurut Waktu New York.
Musim semi lalu, sekretaris staf Gedung Putih dan pengacara konservatif Will Scharf menulis memo rahasia yang menyatakan keprihatinan mengenai proposal yang sedang dipertimbangkan oleh Stephen Miller, arsitek utama agenda deportasi Presiden AS Donald Trump. Waktu New York dilaporkan.
Tertanggal 29 April 2025 dan diberi tanda “rahasia”, memo itu memiliki subjek: “THE HABEAS CORPUS BRIEFS”.
Perjanjian ini memperingatkan agar tidak mengabaikan perlindungan hukum yang sudah ada. Habeas corpus, sebuah hak berusia berabad-abad yang diabadikan dalam Pasal I Konstitusi AS, memungkinkan individu untuk menantang penahanan mereka di hadapan hakim dan mengharuskan pemerintah untuk memberikan alasan mengapa seseorang ditahan.
Apa isi memo itu?
Menurut Waktu New YorkUsulan untuk menangguhkan habeas corpus – salah satu perlindungan konstitusional terkuat atas kebebasan individu – sejalan dengan gagasan yang telah lama diperjuangkan oleh Stephen Miller, yang mencari cara untuk menghindari peninjauan kembali dalam kasus deportasi. Presiden Trump dilaporkan tertarik dengan gagasan tersebut dan bertanya kepada para penasihatnya tentang penangguhan hak habeas oleh Presiden Abraham Lincoln selama Perang Saudara, lapor New York Times.
Miller juga meminta Departemen Kehakiman mempelajari masalah ini. Ketika perdebatan internal semakin intensif di pemerintahan yang kurang dikenal karena mendorong perbedaan pendapat, Kepala Staf Gedung Putih Will Scharf secara resmi mendokumentasikan kekhawatirannya secara tertulis, yang mencerminkan meningkatnya kegelisahan di antara para pembantunya bahwa proposal tersebut sedang dipertimbangkan secara serius.
“Sejarah habeas corpus berawal dari awal mula common law Inggris,” katanya dalam memonya kepada Wiles.
“Penolakan hak habeas corpus adalah keluhan utama yang mendasari Revolusi Amerika, dan hak untuk meminta peninjauan habeas di pengadilan federal sudah ada sejak awal republik,” tulis Miller seperti dilansir New York Times.
Sepanjang sejarah AS, tulis Scharf, ketiga cabang pemerintahan tersebut enggan melakukan intervensi terhadap habeas corpus, “melakukan hal tersebut hanya dalam keadaan yang paling serius, dan biasanya dalam kaitannya dengan kelompok individu yang sangat terbatas.”
Inilah yang dikatakan dalam Konstitusi AS
Pasal 1, Bagian 9, Ayat 2: “Hak istimewa dari habeas corpus tidak boleh ditangguhkan, kecuali jika terjadi pemberontakan atau invasi, keselamatan publik memerlukannya.”
Pembatasan habeas corpus yang diberlakukan dalam Undang-Undang Anti-Terorisme dan Hukuman Mati Efektif tahun 1996 (AEDPA)16 dan Undang-undang Reformasi Imigrasi Ilegal dan Akuntabilitas Imigran (IIRIRA) telah memberikan peluang untuk analisis lebih lanjut mengenai ruang lingkup klausul penangguhan. Pengadilan secara umum berpendapat bahwa batasan AEDPA terhadap permohonan habeas berulang yang diajukan oleh tahanan negara adalah bagian dari upaya jangka panjang untuk mencegah penyalahgunaan proses peradilan dan oleh karena itu bukan merupakan penangguhan habeas corpus berdasarkan Klausul Penangguhan Konstitusi.
Scharf menentang penerapan Undang-Undang Pemberontakan
Dalam memo bulan Oktober lainnya, Will Scharf menentang penerapan Undang-Undang Pemberontakan, dan menulis bahwa undang-undang tersebut “berfungsi sebagai pengecualian terhadap larangan umum dan tradisional mengenai penggunaan militer di lingkungan domestik.”
Dia menunjukkan bahwa undang-undang tersebut terakhir kali digunakan pada kerusuhan Los Angeles tahun 1992, atas permintaan gubernur Kalifornia, dan memperingatkan bahwa penerapan undang-undang tersebut terhadap pengunjuk rasa anti-imigrasi belum pernah terjadi sebelumnya, lapor New York Times.
Setelah penembakan fatal Alex Pretti oleh agen federal di Minnesota pada Januari 2026, pejabat pemerintah, termasuk Wakil Presiden JD Vance dan Stephen Miller, dilaporkan mempertimbangkan kembali gagasan untuk menerapkan Undang-Undang Pemberontakan. Namun, tindakan ini pada akhirnya tidak digunakan, dan pemerintah juga tidak memutuskan untuk menangguhkan habeas corpus.
Apakah penangguhan Habeas Corpus berarti?
Dalam memonya, Scharf memperingatkan bahwa penangguhan habeas corpus tanpa persetujuan kongres kemungkinan besar akan dianggap ilegal dan dapat memicu pertarungan hukum besar yang akan mengalihkan perhatian dari agenda pemerintah yang lebih luas, demikian yang dilaporkan New York Times.
Sehari setelah Scharf menyerahkan memo tersebut kepada kepala staf Gedung Putih Susie Wiles, Presiden Donald Trump secara terbuka mengisyaratkan untuk pertama kalinya bahwa ia sedang mempertimbangkan langkah drastis tersebut.
Pada rapat Kabinet, Trump menyarankan adanya jalan keluar dari intervensi pengadilan, dengan mengatakan: “Ada cara yang telah digunakan oleh tiga presiden yang sangat dihormati. »
Pernyataannya ini dilontarkan dengan latar belakang kasus Kilmar Armando Abrego Garcia, seorang warga negara Salvador yang tinggal di Maryland dan secara tidak sengaja dideportasi ke CECOT, sebuah penjara dengan keamanan tinggi di El Salvador yang terkenal sebagai rumah bagi tersangka anggota geng dan narapidana yang terkait dengan terorisme.
“Tetapi kami harap kami tidak harus menempuh jalan seperti itu,” tambah Trump, demikian yang dilaporkan New York Times.
Setelah CNN melaporkan bahwa pernyataan Kabinet Trump merujuk pada kemungkinan penangguhan habeas corpus dan bahwa dia secara pribadi terlibat dalam diskusi tersebut, Stephen Miller menjawab pertanyaan dari wartawan di luar Sayap Barat.
“Konstitusi jelas, dan tentu saja merupakan hukum tertinggi di suatu negara, bahwa hak istimewa habeas corpus dapat ditangguhkan jika terjadi invasi,” kata Miller.
“Jadi itu adalah opsi yang sedang kami jelajahi secara aktif.”
Referensi sejarah tentang penangguhan habeas corpus
Selama tahun-tahun awal Perang Saudara Amerika, mantan Presiden Abraham Lincoln secara sepihak menangguhkan habeas corpus, namun menghadapi tentangan yang signifikan. Dia kemudian mencari dan menerima persetujuan Kongres untuk keputusan ini. Pada tahun-tahun berikutnya, tiga penangguhan tambahan habeas corpus telah diterapkan dengan tingkat izin eksplisit dari Kongres yang berbeda-beda.
Ketika suspensi beroperasi, apa yang ditangguhkan?
“Di dalam Mantan bagian Milligan“, Mahkamah menegaskan bahwa surat perintah tersebut tidak ditunda tetapi hanya hak istimewa, sehingga surat perintah tersebut akan diterbitkan dan pengadilan yang menerbitkannya, setelah mengembalikannya, akan menentukan apakah orang yang mengajukan petisi dapat melanjutkan, sehingga menyampaikan konstitusionalitas penangguhan tersebut dan apakah pemohon mematuhi syarat-syarat penangguhan tersebut, “kata Konstitusi AS.
Inilah yang dikatakan Trump
Ketika kemudian ditanya mengenai informasi ini, Trump tampaknya mengakui bahwa penangguhan habeas corpus telah dibahas, namun menyatakan bahwa gagasan tersebut tidak ditindaklanjuti secara serius pada saat itu.
“Jika Anda melakukan hal itu, maka ini adalah masalah yang penting,” kata Trump. Mengacu pada Kilmar Armando Abrego Garcia, dia menambahkan: “Anda tidak akan melakukannya untuk orang tertentu. »
