Home Opini Pengungkapan media sosial, transparansi donor, dan banyak lagi: Perubahan penting bagi LSM...

Pengungkapan media sosial, transparansi donor, dan banyak lagi: Perubahan penting bagi LSM seiring pemerintah merevisi norma-norma FCRA

2
0


Pemerintah pusat telah merevisi peraturan yang mengatur penerimaan sumbangan asing oleh organisasi non-pemerintah (LSM), yang mewajibkan pemohon untuk memilih tujuan dan bidang operasional mereka dari daftar yang ditentukan.

Kementerian Dalam Negeri Union mengeluarkan pemberitahuan lembaran negara pada hari Senin.

Aturan FCRA baru: inilah perubahan utamanya

Organisasi yang ingin mendaftar atau memperbarui berdasarkan Undang-Undang Peraturan Kontribusi Asing (FCRA) sekarang akan diminta untuk mengungkapkan rincian akun media sosial mereka sebagai bagian dari proses pendaftaran.

Aturan yang diubah tersebut mengharuskan jika sumbangan asing disalurkan melalui “sarana transfer dana perantara” atau “dana yang disarankan oleh donor,” pemohon harus mengidentifikasi donor utama dan sumber dana dalam pengajuan mereka, lapor PTI.

Aturan yang diperbarui ini mengizinkan berbagai kegiatan yang berhubungan dengan agama, namun secara khusus mengecualikan upaya dakwah atau konversi agama dari beberapa kategori yang memenuhi syarat untuk didaftarkan di bawah FCRA.

Dikatakan pula bahwa organisasi yang memiliki warga negara asing, kecuali orang asal India, yang memegang jabatan penting atau pegawai negeri umumnya tidak memenuhi syarat untuk pendaftaran FCRA atau persetujuan awal untuk menerima dana asing.

Baca juga | RUU FCRA memicu perselisihan: Kongres menyebutnya ‘inkonstitusional’, namun pemerintah membelanya

Namun peraturan yang direvisi ini memberikan pengecualian di mana Pemerintah Pusat dapat, melalui perintah khusus, memberikan wewenang kepada warga negara asing untuk bertindak sebagai “pejabat kunci” dari suatu asosiasi dalam kasus atau keadaan tertentu untuk tujuan memperoleh pendaftaran FCRA atau persetujuan sebelumnya, sesuai dengan pemberitahuan tersebut.

Pemerintah telah memperkenalkan beberapa amandemen Peraturan Peraturan Kontribusi Asing pada tahun 2011, yang bertujuan untuk memperkuat pengawasan dan memastikan akuntabilitas yang lebih besar dalam cara LSM dan asosiasi lain di India menerima, mengelola dan menggunakan dana asing.

Perjanjian tersebut menambahkan ketentuan baru yang mewajibkan organisasi yang mengajukan permohonan untuk menerima sumbangan asing untuk secara jelas menunjukkan tujuan spesifik penggunaan dana tersebut, serta negara bagian atau wilayah serikat di mana mereka bermaksud untuk beroperasi.

‘Permintaan untuk menyatakan alasan pendaftaran’

“Setiap permohonan pendaftaran harus menyatakan tujuan pendaftaran yang diminta, yang dipilih hanya dari daftar tujuan yang ditentukan dalam Jadwal yang dilampirkan pada Peraturan ini; dan juga Negara Bagian atau Wilayah Persatuan di mana asosiasi tersebut mengusulkan untuk melakukan kegiatannya,” bunyi pemberitahuan tersebut.

Rincian kontak ini akan disertakan pada sertifikat pendaftaran yang dikeluarkan untuk organisasi.

Pelamar juga harus memilih kegiatan mereka dari jadwal yang ditentukan yang termasuk dalam peraturan. Kategori-kategori tersebut mencakup berbagai tujuan, termasuk kegiatan keagamaan, budaya, ekonomi, pendidikan dan sosial.

Dalam kategori keagamaan, peraturan tersebut mengakui berbagai kegiatan, seperti pembangunan, renovasi dan pemeliharaan tempat ibadah, pendidikan agama dan promosi musik kebaktian, serta inisiatif terkait agama lainnya.

Peraturan yang direvisi tersebut menetapkan bahwa tiga kegiatan – “pendidikan agama, dokumentasi tradisi keagamaan dan pelestarian kepercayaan masyarakat adat” – harus dilakukan, “tidak termasuk proselitisme”.

Persyaratan yang sama juga telah dimasukkan dalam kategori “dokumentasi, pelestarian dan kebangkitan praktik keagamaan, ritual dan sistem ibadah adat” dan “pelaksanaan pendidikan agama, pengajaran moral, satsang, ceramah dan retret meditasi”.

Asosiasi yang memperoleh pendaftarannya sebelum tahun 2026 mempunyai waktu satu tahun untuk memberi tahu pemerintah mengenai tujuan spesifiknya dan penyebutan yang ingin mereka simpan dalam sertifikat pendaftarannya.

Peraturan yang diubah juga memperkenalkan struktur biaya baru, yang mengharuskan pelamar membayar ekstra $300 untuk setiap negara bagian atau tujuan tambahan yang disertakan dalam permintaan mereka.

Untuk memastikan bahwa organisasi yang tidak aktif tidak terus mengadakan pendaftaran FCRA tanpa aktivitas yang signifikan, pemerintah telah memperkenalkan persyaratan baru yang mengharuskan asosiasi untuk mengeluarkan setidaknya $10 lakh kontribusi asing atas kegiatan yang mereka nyatakan selama dua tahun keuangan sebelumnya.

Memenuhi ambang batas pengeluaran ini penting bagi organisasi yang ingin memperbarui pendaftarannya atau menghindari pembatalan izinnya.

Untuk entitas yang menerima kontribusi asing berdasarkan prosedur otorisasi sebelumnya untuk tujuan tertentu, peraturan yang diubah menetapkan bahwa setiap pencairan dana berikutnya akan dicairkan hanya setelah setidaknya 75 persen dari pencairan sebelumnya telah digunakan, menurut pemberitahuan tersebut.

Pemberitahuan tersebut lebih lanjut menyatakan bahwa pihak berwenang akan melakukan inspeksi lapangan untuk memverifikasi apakah dana tersebut telah digunakan sesuai petunjuk.

Selain itu, organisasi harus menyatakan apakah mereka atau pejabat utamanya telah menerbitkan buku, artikel, atau materi serupa, karena entitas yang menerima kontribusi asing dilarang memproduksi atau menyebarkan konten “informasi atau berita terkini”.

Selain laporan keuangan, asosiasi akan diminta untuk mengajukan laporan kegiatan komprehensif dengan laporan tahunan mereka berdasarkan peraturan yang direvisi.

Amandemen tersebut memperluas cakupan istilah “pegawai negeri kunci dalam kaitannya dengan orang selain individu” untuk mencakup serangkaian posisi yang lebih luas, seperti direktur perusahaan, mitra dalam perusahaan, direktur, Karta Keluarga Hindu Tak Terbagi (HUF) dan siapa pun yang menjalankan kendali atas pengelolaan suatu asosiasi.