Presiden AS Donald Trump dilaporkan telah menyetujui perjanjian nuklir sipil yang berdurasi 30 tahun dengan Arab Saudi, memberikan Riyadh akses terhadap teknologi reaktor AS, meskipun ada kekhawatiran hal itu dapat memicu perlombaan senjata nuklir dengan Iran, dua media AS melaporkan pada hari Rabu.
Penandatanganan pakta nuklir sipil dan perjanjian keamanan oleh Trump akan memungkinkan proposal tersebut diajukan ke Kongres untuk pertimbangan formal, menurut New York Times dan Wall Street Journal.
Jika disetujui, kesepakatan tersebut akan membuka jalan bagi keuntungan puluhan miliar dolar bagi perusahaan-perusahaan AS yang bertugas membangun infrastruktur nuklir Arab Saudi, sekaligus memicu kembali perdebatan panjang di kalangan anggota parlemen AS mengenai hal ini. risiko proliferasi nuklir di Timur Tengah.
Kesepakatan tersebut, yang diperkirakan akan ditandatangani minggu ini, akan diselesaikan oleh Menteri Energi A.S. Chris Wright dan Menteri Energi Saudi Pangeran Abdulaziz bin Salman, yang pertama kali bertemu untuk membahas kesepakatan tersebut pada bulan April 2025, Journal melaporkan.
Meskipun para pejabat Trump mengatakan keterlibatan AS akan memastikan program sipil kerajaan tersebut tidak dialihkan ke produksi senjata, kesepakatan tersebut gagal mengatasi kekhawatiran nonproliferasi yang lebih luas.
Buletin MEE baru: Pengiriman dari Yerusalem
Daftar untuk mendapatkan berita dan analisis terkini
Israel-Palestina, bersama Turkey Unpacked dan buletin MEE lainnya
Dan anggota parlemen AS yang berupaya menghentikannya menghadapi rintangan legislatif yang besar, yaitu memerlukan dua pertiga suara untuk mengatasi veto presiden yang tidak bisa dihindari.
Masalah Cadangan
Risiko utama perjanjian ini terletak pada jalur potensial menuju pengayaan uranium dalam negeri dan pemrosesan ulang plutonium, yang merupakan dua metode utama dalam memproduksi bahan-bahan yang penting untuk senjata nuklir.
Selain pasokan awal reaktor dan teknologi, perjanjian tersebut mengharuskan perusahaan-perusahaan AS untuk melakukan studi dua tahun mengenai kelayakan pengayaan uranium Saudi.
Jika penelitian ini disetujui, Amerika akan membangun dan mengoperasikan pabrik pengayaan di bawah sistem “kotak hitam”, menjaga teknologi sensitif dari tangan Saudi.
Jika Amerika Serikat menentang pengayaan tersebut, Saudi akan dilarang melanjutkan pengayaan dalam negeri untuk jangka waktu 10 tahun.
Kesepakatan itu menghindari kepatuhan Arab Saudi terhadap Protokol Perlindungan yang Ditingkatkan Badan Energi Atom Internasional, yang berfungsi sebagai acuan pengawas nuklir PBB untuk memantau non-proliferasi.
Sebaliknya, tanggung jawab pengawasan akan dilaksanakan melalui perjanjian bilateral swasta antara Amerika Serikat dan Arab Saudi.
Berbeda dengan UEA, Arab Saudi menolak menerima komitmen “standar emas”, yang melarang negara-negara memperkaya uranium atau memproses ulang bahan bakar reaktor bekas di negara mereka sendiri.
Pengarahan awal kongres mengenai kesepakatan nuklir Saudi juga mencakup ketentuan khusus yang memungkinkan Riyadh melakukan pengayaan dan pemrosesan ulang bahan bakar dalam negeri pada tingkat tertentu, menurut sumber yang berbicara kepada CNN.
Kontroversi masa lalu
Diskusi seputar kesepakatan nuklir AS-Saudi dimulai pada masa jabatan awal Presiden Trump.
Pengawasan kembali dilakukan terhadap peran menantu Trump, Jared Kushner, sebagai penasihat senior pada saat itu, terutama setelah laporan tahun 2019 dari Partai Demokrat di DPR mengungkapkan bagaimana ia menganjurkan transfer nuklir ke Riyadh meskipun ada keberatan dari pejabat keamanan nasional.
Para senator terkemuka memperingatkan bahwa normalisasi Israel-Saudi semakin menjauh dari Amerika Serikat
Pelajari lebih lanjut »
Kunci dari tinjauan tersebut adalah keuangan pribadi Kushner.
Westinghouse Electric, perusahaan jasa nuklir yang mencoba menjual reaktor ke Arab Saudi, dimiliki oleh Brookfield Asset Management, perusahaan yang sama yang memberikan dana talangan (bailout) pada aset bermasalah yang dimiliki oleh bisnis keluarga Kushner sebesar $1,1 miliar.
Pada tahun 2018, sekelompok anggota parlemen dari Partai Demokrat dan Republik mensponsori undang-undang yang akan memblokir kerja sama nuklir dengan Riyadh. Namun pemerintahan Trump terus mendorong tercapainya kesepakatan.
Pada tahun yang sama, Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman mengatakan bahwa jika Iran “mengembangkan bom nuklir, kami akan mengikutinya secepat mungkin.”
Pada saat itu, perunding Saudi memberi tahu pemerintahan Trump bahwa Riyadh akan menolak perjanjian apa pun yang memberikan akses tak terbatas kepada inspektur PBB untuk mencari aktivitas senjata nuklir rahasia di wilayah mereka.
Dengan mengabaikan tuntutan era Biden yang menghubungkan kerja sama nuklir AS-Saudi dengan normalisasi kerajaan tersebut dengan Israel, Trump kini memutuskan kaitan kesepakatan tersebut dengan Abraham Accords.
Namun kesepakatan tersebut mengungkapkan adanya kontradiksi dalam kebijakan luar negeri, karena Washington terus mendorong Iran untuk mengurangi program nuklirnya sambil membantu Riyadh membangun program nuklirnya sendiri.
