Amerika Serikat dan Arab Saudi mengumumkan kesepakatan nuklir sipil yang memungkinkan kerajaan tersebut mengembangkan program nuklir sipil dengan teknologi Amerika. Perjanjian tersebut, yang diumumkan oleh pemerintahan Trump, juga memicu kritik atas risiko proliferasi nuklir dan kemungkinan perlombaan senjata di Timur Tengah.
Apa yang dimaksud dengan perjanjian nuklir AS-Arab Saudi?
Perjanjian tersebut, yang dikenal sebagai Perjanjian 123 berdasarkan Undang-Undang Energi Atom AS, menetapkan kerangka kerja sama nuklir sipil antara kedua negara.
-Arab Saudi akan mampu mengembangkan program nuklir sipil dengan teknologi Amerika.
-Perusahaan-perusahaan Amerika diperkirakan akan membangun reaktor nuklir di kerajaan tersebut, sehingga menghasilkan kontrak senilai puluhan miliar dolar selama beberapa dekade mendatang.
-Perjanjian tersebut mendukung upaya Arab Saudi untuk mendiversifikasi perekonomiannya dan mengurangi ketergantungannya pada minyak sebagai bagian dari program Visi 2030.
-Perjanjian tersebut sekarang akan diserahkan ke Kongres AS. Kecuali jika pembuat undang-undang menolaknya selama periode peninjauan, maka undang-undang tersebut akan berlaku.
Pemerintahan Trump mengatakan kesepakatan itu mematuhi undang-undang nonproliferasi AS dan berisi perlindungan yang memastikan program tersebut tetap damai.
Apakah Arab Saudi diperbolehkan memperkaya uranium?
Ini telah menjadi kontroversi terbesar.
Beberapa laporan menunjukkan bahwa perjanjian tersebut akan memungkinkan Arab Saudi untuk memperkaya uranium dan memproses ulang bahan bakar nuklir bekas, dua kegiatan penting bagi energi nuklir sipil, namun juga dapat memberikan dasar teknologi untuk produksi senjata nuklir.
Namun, Presiden Donald Trump berusaha mengklarifikasi masalah ini di Truth Social, dengan menulis: “Tidak akan ada pengayaan materi!” »
Naskah akhir dari perjanjian tersebut belum dipublikasikan, sehingga menimbulkan ketidakpastian mengenai ketentuan pasti mengenai pengayaan.
Mengapa perjanjian itu penting?
Perjanjian ini mewakili kemenangan geopolitik besar bagi Washington dan Riyadh.
Untuk Amerika Serikat, ini adalah:
-Memperkuat hubungan dengan salah satu sekutu terdekatnya di Timur Tengah.
– Membantu mencegah Arab Saudi beralih ke Tiongkok atau Rusia untuk teknologi nuklir.
-Memperluas peluang bisnis bagi perusahaan nuklir AS.
-Memajukan ambisi jangka panjang untuk mengembangkan energi nuklir sipil.
-Mendukung diversifikasi ekonomi di luar minyak.
-Memberikan Riyadh akses terhadap teknologi nuklir AS yang canggih.
Mengapa para kritikus khawatir?
1. Risiko yang terkait dengan senjata nuklir
Kritikus berpendapat bahwa pengayaan uranium dan pemrosesan ulang bahan bakar bekas adalah teknologi yang dapat digunakan untuk memproduksi bahan-bahan yang dapat digunakan untuk senjata.
Meskipun pengayaan reaktor sipil pada umumnya rendah, infrastruktur yang sama secara teori dapat diperluas untuk tujuan militer.
Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman sebelumnya mengatakan bahwa jika Iran mengembangkan senjata nuklir, Arab Saudi juga akan mencarinya.
2. Persyaratan inspeksi yang lebih rendah
Kritik besar lainnya adalah bahwa perjanjian tersebut tidak mengharuskan Arab Saudi untuk mengadopsi Protokol Tambahan Badan Energi Atom Internasional.
Protokol Tambahan memungkinkan para pengawas untuk melakukan inspeksi dalam waktu singkat di lokasi nuklir yang tidak diumumkan dan dianggap sebagai salah satu perlindungan terkuat terhadap aktivitas nuklir rahasia.
Berbeda dengan proposal pemerintahan Biden sebelumnya, kesepakatan Trump akan menghilangkan persyaratan ini, sehingga meningkatkan kekhawatiran di kalangan pakar nonproliferasi.
3. Risiko perlombaan senjata regional
Perjanjian ini terjadi ketika Amerika Serikat terlibat konflik dengan Iran terkait program nuklir Teheran.
Para analis memperingatkan bahwa memberikan kemampuan nuklir yang lebih besar kepada Arab Saudi dapat mendorong negara-negara regional lainnya untuk melakukan program serupa, sehingga mempercepat persaingan nuklir di Timur Tengah.
4. Kritik terhadap Kongres
Beberapa anggota parlemen AS mengkritik kesepakatan tersebut.
Senator Bernie Sanders berpendapat bahwa kesepakatan itu bertentangan dengan tujuan Washington untuk mencegah proliferasi nuklir, dan mengatakan bahwa pemerintah mengizinkan Arab Saudi untuk mengembangkan kemampuan serupa dengan yang ditentangnya di Iran.
Senator Edward Markey memperingatkan bahwa perjanjian itu akan “membuat kita semua kurang aman”, dengan alasan bahwa hal itu dapat memicu perlombaan senjata di wilayah tersebut.
Apa yang dikatakan Amerika Serikat?
Pemerintahan Trump menegaskan perjanjian itu mengandung perlindungan yang kuat.
Menteri Luar Negeri Marco Rubio mengatakan setiap perjanjian nuklir sipil akan mencakup perlindungan untuk memastikan perjanjian itu “tidak dapat diubah menjadi program senjata.”
Menteri Energi Chris Wright menggambarkan perjanjian itu sebagai upaya memenuhi “standar tertinggi keamanan nuklir dan nonproliferasi” sekaligus memperkuat kepentingan strategis dan ekonomi AS.
Apakah kesepakatan itu ada hubungannya dengan Israel?
Ya, tapi ada sinyal yang bertentangan.
Selama bertahun-tahun, Washington berupaya menghubungkan kerja sama nuklir dengan Arab Saudi dengan normalisasi hubungan antara Riyadh dan Israel berdasarkan Perjanjian Abraham.
Setelah kesepakatan diumumkan, Trump menulis di Truth Social bahwa kesepakatan tersebut hanya akan disetujui jika Arab Saudi bergabung kembali dengan Abraham Accords.
Arab Saudi telah berulang kali menyatakan tidak akan mengakui Israel tanpa jalan yang kredibel menuju negara Palestina merdeka.
(Dengan kontribusi dari Reuters, AFP, AP)
