Home Opini AS dan Iran menandatangani kesepakatan pertama untuk mengakhiri perang, meringankan sanksi dan...

AS dan Iran menandatangani kesepakatan pertama untuk mengakhiri perang, meringankan sanksi dan membuka selat seiring berlanjutnya perundingan nuklir

5
0


Presiden AS Donald Trump berbicara kepada media di landasan setelah tiba di bandara Paris Orly dalam perjalanan untuk makan malam merayakan peringatan 250 tahun kemerdekaan AS, di bandara Orly, selatan Paris, 17 Juni. AFP-Yonhap

WASHINGTON – Presiden Amerika Serikat Donald Trump menandatangani perjanjian dengan Iran pada hari Rabu yang menyerukan Teheran untuk mencairkan persediaan uranium yang diperkaya dan mencabut sanksi yang didukung Amerika terhadap negara tersebut, dan segera mengizinkan Iran untuk menjual minyaknya secara bebas dalam konsesi besar dari Washington, menurut rincian yang dikeluarkan oleh kedua negara.

Perjanjian awal untuk mengakhiri perang “segera berlaku” setelah ditandatangani oleh para pemimpin kedua negara, kata Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif, yang membantu menengahi kesepakatan tersebut, secara online.

Perjanjian tersebut menyerukan diakhirinya permusuhan secara permanen dan membuka periode negosiasi 60 hari untuk mencapai kesepakatan akhir mengenai masa depan program nuklir Iran, meskipun Trump membiarkan pintu terbuka untuk serangan baru. Tampaknya hal ini menawarkan beberapa keuntungan bagi Iran, namun hanya sedikit imbalannya.

Kesepakatan itu diselimuti kerahasiaan dan kebingungan selama berhari-hari. Para pejabat AS menolak merilis persyaratan tersebut bahkan setelah mengatakan Trump dan Wakil Presiden JD Vance menandatanganinya secara digital pada akhir pekan. Trump menandatangani salinan fisiknya pada hari Rabu saat makan malam dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron di Versailles, istana tempat banyak perjanjian bersejarah telah ditandatangani selama berabad-abad, mengakhiri perang atau konflik teritorial.

Gedung Putih telah merencanakan upacara penandatanganan pada hari Jumat di Swiss, namun nasibnya sekarang tidak pasti, dengan informasi yang bertentangan datang dari Amerika Serikat, Iran dan Pakistan.

Sebuah perahu motor kecil melewati kapal yang berlabuh di Selat Hormuz, lepas pantai Bandar Abbas, Iran, Rabu (17 Juni). AP-Yonhap

“Sudah ditandatangani,” kata Trump setelah makan malam di Versailles, setelah perjalanannya ke KTT G7 di Prancis.

Dalam video yang diposting online oleh seorang pembantu Gedung Putih, Trump terlihat duduk di meja di sebelah Macron menandatangani salinan perjanjian tersebut. Trump kemudian menyerahkan dokumen dan pena itu kepada Menteri Luar Negeri Marco Rubio yang mendapat tepuk tangan dari mereka yang hadir di ruangan itu.

“Ini tidak mudah,” kata Trump sesaat sebelum menandatanganinya, menurut video yang diunggah Macron di media sosial.

Di Teheran, Presiden Masoud Pezeshkian yang berwajah kaku menandatangani perjanjian atas nama Iran, menurut kantor berita resmi IRNA, yang menerbitkan gambar dia memegang perjanjian tersebut dengan tanda tangannya dan tanda tangan Trump.

Teks perjanjian tersebut belum dipublikasikan secara resmi oleh Amerika. Para pejabat AS mendiktekan rancangan undang-undang tersebut kepada para jurnalis setelah berhari-hari menjaga kerahasiaan, dan berbicara tanpa menyebut nama. Media pemerintah Iran menerbitkan sebuah teks yang sebagian besar mengikuti apa yang diterbitkan Amerika Serikat.

Perjanjian tersebut akan mengakhiri pertikaian dan meluncurkan perundingan baru

Sebagian besar kesepakatan tersebut akan memulihkan status quo sebelum perang, termasuk diakhirinya permusuhan, dimulainya kembali perundingan antara Amerika Serikat dan Iran mengenai program nuklir Teheran, dan pembukaan kembali Selat Hormuz, jalur penting bagi minyak dan gas alam global yang penutupannya telah menciptakan krisis energi bersejarah.

Perjanjian tersebut membuka selat tanpa tol selama dua bulan, namun tidak menutup kemungkinan pengenaan biaya di kemudian hari, sesuai rencana kedua negara.

Sebagai imbalannya, Amerika Serikat akan mencabut, namun tidak menghilangkan, sejumlah sanksi tertentu terhadap Iran.

Dalam foto yang dirilis oleh kantor kepresidenan Iran, Presiden Masoud Pezeshkian, kedua dari kanan, mendengarkan kepala Organisasi Energi Atom Iran Mohammad Eslami saat ia mengunjungi pameran pencapaian nuklir Iran, di Teheran, Iran, 9 April 2025. AP-Yonhap

Perjanjian tersebut juga menegaskan komitmen terhadap integritas wilayah Lebanon dalam menghadapi invasi Israel yang dilakukan kelompok militan Hizbullah. Ini adalah salah satu bagian tersulit dari perjanjian tersebut karena Israel telah menyatakan bahwa mereka akan terus mempertahankan diri dan menduduki sebagian besar wilayah Lebanon. Iran mengatakan Israel harus menarik diri dari perjanjian tersebut, sebuah syarat yang telah ditolak Israel.

Amerika Serikat dan Israel berperang pada tanggal 28 Februari, sebagian untuk mencegah Iran memperoleh senjata nuklir. Trump telah menyebutkan berbagai tujuan perang, termasuk berjanji akan mengakhiri program nuklir dan rudal balistik Iran serta dukungannya terhadap Hizbullah dan kelompok proksi lainnya. Dia juga berpendapat bahwa hal itu dapat menyebabkan penggulingan pemerintah Iran.

Kesepakatan sementara tidak mencapai semua tujuan tersebut, namun Trump memujinya sebagai kesepakatan yang “sangat kuat”.

Dia juga membuka pintu untuk membatalkannya: “Ini adalah nota kesepahaman, dan jika saya tidak menyukainya, kami akan mulai menembaki mereka lagi, menjatuhkan bom.”

Kesepakatan AS yang segera mengizinkan Iran untuk menjual minyaknya secara bebas dan tawaran untuk mencabut semua sanksi merupakan konsesi besar yang melampaui ketentuan perjanjian nuklir Iran tahun 2015 dengan negara-negara besar. Trump menarik Amerika keluar dari perjanjian era Obama pada masa jabatan pertamanya, dan menyatakannya sebagai “kesepakatan terburuk yang pernah ada.”

Iran mempertahankan program nuklirnya untuk tujuan damai, meskipun mereka adalah satu-satunya negara yang memperkaya uranium hingga kemurnian 60 persen tanpa program senjata, menurut Badan Energi Atom Internasional. Perjanjian sementara tersebut meminta IAEA untuk memantau “berkurangnya pencampuran” uranium di Iran, tanpa memberikan rincian lebih lanjut.

Kesepakatan itu kemungkinan akan menarik oposisi keras di Washington dan tampaknya menjadi kemunduran besar bagi Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang telah menghadapi kritik di dalam negeri dari media, lawan-lawannya, dan bahkan beberapa sekutunya ketika rincian kesepakatan tersebut terungkap.

Sebagai bagian dari perjanjian nuklir era Obama dengan Iran yang kemudian ditarik oleh Trump, Iran juga menyetujui pembatasan program nuklirnya dan berjanji tidak akan pernah membuat senjata atom dengan imbalan pencabutan sanksi ekonomi.

Konsesi besar ditawarkan kepada Iran

Beberapa konsesi kepada Iran – termasuk pencabutan penuh sanksi dan pelepasan aset yang dibekukan – akan diberikan secara bertahap dan akan dikaitkan dengan kemajuan dalam negosiasi nuklir, menurut para pejabat Pakistan. Mereka menyoroti beberapa poin utama dari perjanjian tersebut dengan syarat anonimitas karena sensitivitas masalah tersebut.

Namun sementara itu, Amerika Serikat akan memberikan keringanan sanksi yang memungkinkan Iran menjual minyaknya secara bebas.

Pendapatan ekspor minyak Republik Islam pada tahun 2024 berjumlah lebih dari $46 miliar. Pembeli minyak utamanya, Tiongkok, diyakini membeli dengan harga di bawah harga pasar karena kesediaannya untuk mengabaikan sanksi.

Seorang pria dan seorang wanita mengendarai sepeda motor melewati peta Iran dengan gambar beberapa orang yang tewas dalam perang AS-Israel melawan negara tersebut, dipasang di dinding di sepanjang jalan raya di Teheran, 17 Juni. AFP-Yonhap

Memberikan keringanan minyak pada awal perundingan 60 hari akan menghilangkan pengaruh besar Amerika Serikat. Sanksi terhadap minyak Iran baru dicabut pada akhir perjanjian komprehensif pada tahun 2015.

Kesepakatan sementara ini juga membuka pintu untuk mengakhiri semua sanksi yang dihadapi Iran dari AS dan PBB – termasuk sanksi yang berkaitan dengan program senjata Teheran dan pelanggaran hak asasi manusia – meskipun dikatakan bahwa jangka waktu penerapannya akan ditentukan kemudian. Namun hal ini jauh melebihi kesepakatan tahun 2015, yang hanya mencabut sanksi tertentu sebagai imbalan atas pengurangan drastis pengayaan dan persediaan uranium Iran.

Kesepakatan itu juga akan memberi Iran setidaknya $300 miliar untuk rekonstruksinya – sebuah angka yang luar biasa dan manfaat besar lainnya bagi Iran. Dana yang diberikan juga tampaknya bergantung pada kemajuan negosiasi selanjutnya.

Vance mengatakan negara-negara Teluk Arab akan menginvestasikan jumlah tersebut. Namun negara-negara Teluk kemungkinan besar akan enggan membantu Iran setelah serangan Iran selama perang menghancurkan instalasi minyak dan lokasi lain di wilayah mereka.

Trump pada hari Rabu menegaskan kembali bahwa Amerika Serikat tidak akan berkontribusi dan mengatakan bahwa terserah pada negara lain untuk memutuskan apakah mereka ingin berinvestasi.

Sebuah pakta akan membawa kelegaan bagi perekonomian global

Perjanjian awal ini merupakan kemenangan besar bagi perekonomian global: pembukaan kembali Selat Hormuz, mulut sempit Teluk Persia yang dilalui seperlima dari seluruh perdagangan minyak dan gas alam sebelum dimulainya perang. Sejak itu, serangan Iran terhadap kapal dan ancaman terhadap kapal telah secara efektif menutup selat tersebut.

Penutupan selat ini telah menaikkan harga energi di seluruh dunia dan membuat banyak barang kebutuhan pokok, termasuk makanan, menjadi lebih mahal. Iran telah membiarkan beberapa kapal lewat dan membayar tol, sesuatu yang belum pernah dilakukan sebelumnya di selat tersebut, yang telah lama dianggap sebagai jalur perairan internasional. Amerika Serikat kemudian memberikan dukungan militer untuk mengeluarkan kapal tanker lainnya, namun lalu lintasnya tidak seperti sebelum perang.

Perjanjian tersebut juga menyerukan Amerika Serikat untuk mencabut blokade terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran dan selat tersebut untuk kembali ke tingkat lalu lintas sebelum perang dalam 30 hari, sambil mengakui bahwa ranjau-ranjau Iran mungkin perlu dihancurkan.