Sebuah Toyota Tundra diperiksa pada tahap akhir perakitan di pabrik Toyota Manufacturing Texas, Inc. di San Antonio, 15 November 2006. AP-Yonhap
WASHINGTON/MEXICO CITY — Pemerintahan Trump ingin meningkatkan tingkat konten regional pada kendaraan buatan Amerika Utara menjadi 82 persen agar memenuhi syarat untuk mendapatkan perlakuan istimewa berdasarkan perjanjian perdagangan Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, dengan 50 persen dari nilai tersebut diproduksi di Amerika Serikat, kata empat orang yang mengetahui posisi perundingan AS.
Permintaan besar tersebut, yang diungkapkan minggu ini selama negosiasi AS-Meksiko mengenai revisi USMCA yang berusia enam tahun di Mexico City, tidak memberikan ketentuan untuk menghitung total koin dari Kanada. Kanada tidak terwakili dalam perundingan Meksiko, kata sumber tersebut.
Perubahan ini, jika diterima, akan merupakan perubahan besar dari CUSMA yang berlaku saat ini, yang mewajibkan 40 persen nilai “suku cadang penting” kendaraan penumpang Amerika Utara diproduksi di negara-negara berupah tinggi, yaitu Amerika Serikat atau Kanada.
Ambang batas ini sekarang menjadi 45 persen untuk van. Secara keseluruhan, kendaraan yang dibuat di Amerika Utara saat ini diharuskan memiliki 75 persen kandungan regional agar memenuhi syarat untuk mendapatkan perlakuan istimewa berdasarkan USMCA.
Permintaan AS dan kurangnya akomodasi terhadap Kanada sejalan dengan pertanyaan yang sering diajukan oleh pejabat pemerintahan Trump tentang mengapa Kanada harus mengekspor kendaraan dan suku cadang mobil ke Amerika Serikat dan menyatakan keinginan mereka untuk memindahkan produksi tersebut ke Amerika Serikat.
Pejabat industri otomotif mengatakan kemungkinan besar Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer akan berupaya menegosiasikan aturan asal barang yang baru dengan Meksiko dan kemudian menyampaikannya ke Kanada sebagai usulan ambil atau tinggalkan. Greer mengelak apakah USMCA akan dilanjutkan sebagai perjanjian perdagangan trilateral atau dipecah menjadi perjanjian bilateral terpisah.
Reuters pertama kali melaporkan pada hari Kamis bahwa negosiator Amerika berusaha untuk menerapkan persyaratan khusus pada Amerika Serikat mengenai konten otomotif. Namun belum jelas bagaimana persyaratan nilai keseluruhan AS sebesar 82 persen dan 50 persen akan dihitung.
USMCA diluncurkan pada tahun 2020 untuk menggantikan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara tahun 1994, yang kini menjadi kawasan perdagangan bebas yang mendukung perdagangan trilateral tahunan senilai hampir $1,6 triliun. Namun Presiden Donald Trump tahun lalu mengenakan tarif 25 persen pada kendaraan dan komponen Kanada dan Meksiko, serta tarif 50 persen pada baja, aluminium, dan tembaga dari negara-negara tersebut.
Greer mengatakan dia bermaksud untuk mempertahankan tarif tertentu pada produk-produk utama Meksiko dan Kanada dalam perjanjian perdagangan yang direvisi. Namun kedua mitra bisa mendapatkan keuntungan dari tarif preferensial. Saat ini, kendaraan dari Jepang, Korea Selatan, Uni Eropa, dan Inggris dapat diimpor dengan harga lebih rendah dibandingkan kendaraan dari Kanada atau Meksiko.
