Grafik Korea Times oleh Cho Sang-won
Video viral di YouTube, ulasan satu bintang pada aplikasi pengiriman, pesan penuh semangat tentang komunitas pengasuhan anak: semua ini akan tunduk pada standar hukum yang sama mulai tanggal 7 Juli.
Undang-Undang Jaringan Informasi dan Komunikasi Korea yang telah direvisi, yang secara luas dikenal sebagai undang-undang “berita palsu”, menerapkan hukuman ganti rugi bagi YouTuber yang memiliki lebih dari 100.000 pelanggan dan akun TikTok dengan lalu lintas tinggi jika mereka memposting apa yang oleh pihak berwenang didefinisikan sebagai konten “ilegal”, sementara platform seperti Naver, Kakao, Google, dan Meta menghadapi hukuman berat jika mereka gagal mengawasi konten tersebut.
Influencer dengan lalu lintas tinggi yang ditargetkan
Keputusan pelaksanaannya menetapkan siapa yang dapat dituntut atas ganti rugi atas informasi ilegal dan palsu. Individu di platform online seperti YouTube atau TikTok yang telah memposting setidaknya tiga konten dalam tiga bulan terakhir dan memiliki lebih dari 100.000 pelanggan atau yang memiliki rata-rata lebih dari 100.000 penayangan bulanan selama periode tersebut termasuk dalam definisi produsen berita online besar.
Jika mereka terbukti sengaja menyebarkan informasi palsu yang menimbulkan kerugian demi mendapatkan keuntungan yang tidak adil, hakim dapat memberikan ganti rugi sebanyak-banyaknya lima kali lipat dari kerugian yang terbukti. Apa yang dapat dianggap sebagai keuntungan yang tidak adil tidak hanya mencakup keuntungan ekonomi, namun juga keuntungan yang tidak berwujud seperti perluasan pengaruh sosial atau politik.
Pada saat yang sama, platform dengan rata-rata lebih dari 1 juta pengguna aktif harian selama tiga bulan terakhir harus mengoperasikan sistem pelaporan dan pemantauan. Setelah pengaduan diterima, mereka harus memverifikasinya melalui pusat transparansi baru di bawah Komisi Media dan Komunikasi Korea yang dikelola pemerintah.
Platform apa pun yang gagal menghapus konten yang sudah dipastikan ilegal akan dikenakan biaya tambahan administratif perusahaan. Jika perusahaan tersebut menolak untuk mematuhi perintah perbaikan resmi pemerintah untuk menghapus konten tersebut, CEO perusahaan tersebut dapat dianggap bertanggung jawab secara pribadi dan dituntut.
Jangkauannya melampaui video YouTube dan postingan media sosial. Ulasan jahat dan postingan yang memfitnah di komunitas pengasuhan anak, aplikasi pengiriman, dan platform belanja online memiliki standar yang sama.
Grafik Korea Times oleh Cho Sang-won
Platform kesulitan untuk beradaptasi
Platform-platform besar telah berupaya untuk menyelaraskan sistem mereka dengan rezim baru, namun mereka mengatakan bahwa undang-undang meminta mereka untuk melakukan sesuatu yang tidak seharusnya mereka lakukan: memutuskan apa yang benar.
“Kami memperkuat peraturan kami untuk menyesuaikannya dengan undang-undang baru,” kata perwakilan Naver kepada The Korea Times. “Kami akan mendapatkan pedoman melalui Organisasi Tata Kelola Internet Korea (KISO). Jika suatu kasus tampak ambigu, kami harus mengirimkannya kembali ke KISO untuk ditinjau. Saya pikir kami harus melalui proses seperti itu pada awalnya.”
Kakao, operator aplikasi perpesanan paling populer di Korea, KakaoTalk, juga mengambil sikap serupa, menurut sumber yang mengetahui masalah tersebut. Karena keterbatasan sistemnya untuk menentukan apa yang benar dan faktual, Kakao “tidak dapat secara realistis menyelidiki motivasi tersembunyi di balik setiap pesan atau menentukan sendiri fakta hukum yang kompleks, jadi mereka berencana untuk meminta peninjauan dari KISO dan secara aktif mematuhi hasil pertimbangan organisasi tersebut,” kata sumber tersebut.
Meta, sebuah perusahaan global yang mengoperasikan platform populer seperti Facebook dan Instagram, juga bersiap untuk mengadopsi undang-undang baru tersebut, kata sumber yang mengetahui masalah tersebut, tanpa menjelaskan lebih lanjut.
Agensi hubungan masyarakat yang mewakili Google Korea, raksasa teknologi di balik mesin pencari dan YouTube, mengatakan pihaknya belum menerima arahan dari kantor pusatnya.
Presiden AS Donald Trump duduk di Ruang Oval Gedung Putih di Washington pada Senin (waktu setempat). Para ahli mengatakan undang-undang “berita palsu” Korea membawa risiko diplomatik dengan Amerika Serikat karena dapat mempengaruhi platform Amerika. EPA-Yonhap
Potensi gesekan dengan Amerika Serikat
Undang-undang “berita palsu” juga memiliki implikasi diplomatik. Amerika Serikat baru-baru ini menentang Undang-Undang Layanan Digital (DSA) Uni Eropa yang dianggap sebagai pembatasan berlebihan terhadap kebebasan berpendapat, dan para pengamat memperkirakan Washington juga akan mengkaji pendekatan Korea, mengingat perusahaan-perusahaan Amerika adalah salah satu platform terbesar yang terkena dampaknya.
Para ahli mengatakan undang-undang tersebut berasal dari kekhawatiran dalam negeri atas misinformasi dan bukan keinginan untuk menargetkan bisnis Amerika. Namun mereka juga mengakui bahwa peraturan yang hanya diterapkan di Korea Selatan dan memberikan beban berat pada beberapa raksasa teknologi AS dapat dengan mudah diubah menjadi perselisihan dagang atau digunakan sebagai pengaruh dalam politik aliansi, seperti yang telah terjadi di Eropa.
Seorang pakar media, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya, membandingkan pendekatan Korea dengan DSA Eropa, yang mendefinisikan platform yang sangat besar dan membebankan banyak kewajiban kepada platform tersebut, yang sebagian besar ditanggung oleh perusahaan-perusahaan AS.
“Ambang batas digital yang kita lihat sekarang bagi pengguna dan pengunggah pada dasarnya menirunya,” katanya. “Eropa telah mendapat kritik bahwa hal ini menargetkan perusahaan-perusahaan AS, dan Korea berisiko terkena tuduhan serupa. »
Seorang pakar industri, yang tidak ingin disebutkan namanya, mengungkapkan kekhawatiran serupa dari sisi bisnis, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut “dapat dengan mudah menjadi titik pemicu perselisihan perdagangan,” dan mengutip kontroversi baru-baru ini mengenai perusahaan AS Coupang sebagai contoh bagaimana masalah peraturan dapat berdampak pada hubungan yang lebih luas antara Seoul dan Washington.
Kritikus memperingatkan ekosistem sensor
Politisi dan aktivis konservatif mengecam undang-undang tersebut sebagai ancaman langsung terhadap kebebasan berpendapat dan sebuah langkah menuju sensor sistemik.
Sebuah petisi di situs Majelis Nasional yang menyerukan pencabutan undang-undang tersebut mengumpulkan lebih dari 140.000 tanda tangan antara 26 Mei dan 26 Juni.
Karena aturan pertanggungjawaban yang sama berlaku untuk segala hal mulai dari video viral YouTube dan postingan di forum parenting hingga ulasan aplikasi pengiriman dan komentar di platform belanja, para kritikus mengatakan undang-undang tersebut akan mengubah cara platform berperilaku terhadap konten yang kontroversial. Karena menghadapi risiko hukum, operator mungkin memutuskan bahwa lebih aman untuk menghapus ulasan atau postingan yang disengketakan segera setelah konflik muncul daripada mempertahankannya dan mengambil risiko sanksi di kemudian hari, sehingga menimbulkan kekhawatiran bahwa konten yang disengketakan mungkin akan dihapus lebih cepat dan lebih sering dibandingkan sebelumnya.
Anggota parlemen independen Han Dong-hoon, mantan menteri kehakiman, memperingatkan bahwa begitu negara diberi wewenang untuk memutuskan apa yang dianggap sebagai fakta, platform online akan didorong untuk menyaring informasi apa pun yang tidak sesuai dengan narasinya.
“Sederhananya, undang-undang mengharuskan portal dan operator komunitas untuk menyaring terlebih dahulu dan menghapus semua postingan yang dianggap ilegal oleh pemerintah, dan menghukum mereka jika mereka tidak mematuhinya. Menghadapi risiko ini, operator akan berusaha meminimalkan tanggung jawab mereka sendiri dengan melakukan kesalahan dengan menghapus lebih banyak konten dari yang diperlukan, sehingga menyebabkan kebingungan dan dampak berbahaya dari sensor,” katanya dalam sebuah postingan di media sosial.
Anggota DPR Kim Jae-sub dari oposisi utama Partai Kekuatan Rakyat melangkah lebih jauh dengan membandingkan undang-undang tersebut dengan undang-undang pengendalian suara yang bersejarah di bawah rezim otoriter.
“Hitler memiliki Heimtuckegesetz, undang-undang yang melarang kritik jahat, dan Stalin memiliki Pasal 58 hukum pidana Soviet yang melarang agitasi anti-Soviet,” katanya. “Sekarang, pemerintahan Lee Jae Myung telah merevisi Undang-Undang Jaringan Informasi dan Komunikasi, sebuah ‘undang-undang sensor komunitas’ yang memiliki tujuan yang sama: mengakhiri kritik yang sah terhadap mereka yang berkuasa.”
Dia mengutip contoh masa lalu di mana Lee dan Partai Demokrat Korea yang berkuasa menyebut penyelidikan terhadap skandal pembangunan Daejang-dong di Seongnam, Provinsi Gyeonggi, dan perjalanan kontroversial mantan calon walikota Seoul Chong Won-o sebagai “berita palsu,” namun tuduhan tersebut kemudian dikonfirmasi sebagai kebenaran.
“Bayangkan betapa praktisnya alat tata kelola ‘undang-undang sensor komunitas’ ini,” tambahnya.
