Mengapa Aljazair tetap menyelenggarakan pemilu padahal hasilnya sudah ditentukan

Saya kembali ke pertanyaan yang sama sejak pemilihan presiden tahun 2009 di Aljazair: apa yang masih menarik secara politik dalam proses ini, yang hasilnya sudah diketahui sebelumnya?

Kecurangan, rendahnya jumlah pemilih dan lemahnya Parlemen merupakan faktor-faktor yang menyebabkan kegagalan prosedur ini. Mereka menggambarkan arsitektur kekuasaan yang lebih tinggi, namun tidak banyak bicara tentang mereka yang masih memilih untuk berpartisipasi dalam pemilu, meskipun mereka sadar akan kesia-siaannya.

Kandidat dalam pemilu Aljazair terus menjalankan aktivitas politik di tingkat bawah: mengumpulkan tanda tangan, mengajukan banding, dan mempertahankan kehadiran di kantor partai.

Namun struktur kekuasaan sebenarnya adalah rezim, tentara, dan presiden. Mereka meratakan mereka yang bekerja di bawah.

Contoh terbaru datang dari pemilu legislatif hari Kamis, yang tidak mengancam pusat pengambilan keputusan di Aljazair. Kepresidenan tetap menjadi presiden, tentara tetap menjadi pusat dan Majelis Rendah tetap lemah.

Sementara suara masih dihitung, Front Pembebasan Nasional yang berkuasa diperkirakan akan mempertahankan kendali Parlemen. Hal ini diketahui sebelum hari pemilu. Pertanyaan yang lebih berguna adalah: Apa peluang pemilu yang dibuka, dibatasi, atau ditutup bagi semua orang?

Sekitar pukul 10 pagi, jumlah pemilih hanya mencapai tiga persen, menurut kantor berita Associated Press. Sekitar 25 juta pemilih dipanggil untuk memilih 407 anggota majelis rendah Parlemen, dan pemerintah menyatakan hari pemungutan suara sebagai hari libur berbayar.

Namun bahkan setelah periode pemungutan suara diperpanjang satu jam, tingkat partisipasi sementara masih di bawah 21 persen, menurut Radio Algérie – di bawah 23 persen yang tercatat pada lima tahun sebelumnya.

Ribuan orang menolak

Pembagian akhir kursi belum diketahui pada saat artikel ini ditulis, namun fakta politiknya jelas: negara telah memobilisasi kalender, administrasi, dan aparatur pemilu. Namun sebagian besar warga menjauh.

Sikap abstain tidak boleh direduksi menjadi sikap acuh tak acuh. Di Aljazair, masyarakat sering bergantung pada pejabat terpilih mereka untuk melakukan intervensi, rekomendasi, mediasi, panggilan telepon, surat, bantuan pada file yang diblokir. Namun mereka tidak serta merta mengacaukan akses ini dengan kekuasaan legislatif.

Sebelum pemungutan suara dibuka, dilakukan proses seleksi untuk menentukan calon mana yang akan mengikuti pemungutan suara. Menurut Radio Algeria, otoritas pemilu negara bagian memeriksa 854 daftar, memvalidasi 793 dan menolak 61.

Partisipasi dengan demikian menjadi sarana untuk menjaga nama suatu partai, jabatannya, para eksekutifnya dan haknya untuk berbicara.

Proses ini menghasilkan validasi terhadap 9.854 calon, termasuk 2.032 perempuan. Lebih dari separuh kandidat yang divalidasi berusia di bawah 40 tahun dan lebih dari 4.600 orang memiliki gelar sarjana.

Selain itu, dari 2.370 permohonan banding yang diajukan terhadap penolakan calon, hanya 120 yang diterima. Sebelum Hari Pemilu, sebagian besar kampanye telah dilakukan di pengadilan.

Alasan penolakan jarang dikemukakan karena bersifat politis. Keberatan tersebut disajikan sebagai keberatan moral, teknis, hukum atau prosedural: uang mencurigakan, catatan kriminal yang beredar, tanda tangan bermasalah, kondisi yang terlewat. Hal ini memungkinkan negara untuk mengatakan bahwa mereka menjaga integritas proses pemilu, dibandingkan membatasi ruang lingkupnya.

Namun, bagi calon, penolakan tidak serta merta menghapus namanya dari surat suara. Itu menandai seseorang.

Abdelahab Yagoubi, seorang anggota parlemen Islam yang mewakili warga Aljazair di luar negeri, mengatakan kepada AP bahwa undang-undang tersebut telah menjadi “senjata pengucilan massal,” setelah ia dilarang mencalonkan diri dalam pemilu.

Dan Saïd Oulhadj, direktur sebuah sekolah dasar yang ingin mencalonkan diri bersama partai independen, mengatakan kepada kantor berita tersebut: “Saya tidak ada hubungannya dengan uang kotor. Otoritas pemilu telah merusak reputasi dan kehormatan saya. Bagaimana siswa saya, orang tua mereka, dan kolega saya akan memandang saya?”

Biaya boikot

Penyaringan pemilu mengubah kecurigaan menjadi fakta sosial. Hal ini mendorong kandidat untuk dibawa ke pengadilan administratif karena perdebatannya tidak lagi berfokus pada program, ideologi, atau keterwakilan, namun pada hak untuk mendapatkan visibilitas.

Filter ini tidak dapat direduksi menjadi represi terhadap pihak oposisi. Hal ini melintasi garis ideologis dan partisan, dengan adanya laporan penolakan terhadap kandidat dari kelompok loyalis dan anggota parlemen petahana, seperti anggota parlemen petahana Zakaria Belkhir dari partai Gerakan Masyarakat Perdamaian.

Kedekatan dengan kekuasaan tidak menghapuskan pemeriksaan calon. Itu hanya mengubah apa yang perlu dibuktikan.

Hal ini membantu menjelaskan kembalinya partai-partai oposisi ke proses pemilu yang sebelumnya dikritik atau diboikot oleh banyak dari mereka. Partai-partai seperti Front Kekuatan Sosialis (FFS), Reli untuk Kebudayaan dan Demokrasi, Partai Buruh dan Jil Jadid tidak serta merta menemukan optimisme parlemen; mereka kembali ke arena yang semakin sulit untuk ditinggalkan.

Memang benar, undang-undang baru ini telah meningkatkan dampak boikot yang berulang kali terjadi. Suatu partai dapat dibubarkan jika partai tersebut tidak mengajukan calon dalam dua pemilu nasional berturut-turut.

Suatu pihak dapat mencela peraturan saat berpartisipasi dalam perlombaan. Di Aljazair pada tahun 2026, hal ini bukanlah sebuah kontradiksi melainkan sebuah kondisi untuk bertahan hidup.

FFS dapat menuntut pembebasan tahanan politik dan media yang lebih bebas, sambil memberi tahu para pemilih bahwa boikot akan menguntungkan pemerintah. Partai Pekerja mungkin berkampanye untuk upah dan pensiun yang lebih tinggi, dan menentang reformasi pertambangan yang menguntungkan investor asing – namun kampanye ini tidak berarti mereka percaya bahwa Parlemen dapat mengubah perimbangan kekuasaan.

Sebaliknya, kampanye tetap menjadi salah satu ruang hukum terakhir di mana pernyataan tersebut dapat disampaikan di depan umum tanpa melanggar kerangka kelembagaan Aljazair.

Gagasan tentang pembaharuan

Dilema lama pihak oposisi – untuk berpartisipasi dan mengambil risiko melegitimasi permainan politik, atau memboikotnya dan mengecamnya dari luar – kini menjadi semakin ketat. Biaya ketidakhadiran kini menjadi bagian dari kehidupan hukum para pihak.

Partisipasi dengan demikian menjadi sarana untuk menjaga nama suatu partai, jabatannya, para eksekutifnya dan haknya untuk berbicara.

Pidato resmi tersebut menggambarkan pemungutan suara pada hari Kamis sebagai sebuah pembaruan, menyoroti partisipasi perempuan, lulusan universitas dan kandidat berusia di bawah 40 tahun. Dukungan publik terhadap generasi muda independen telah disampaikan sebagai bagian dari kebangkitan ini.

Kandidat-kandidat muda bermunculan, sementara kaum muda sebagai daerah pemilihan sebagian besar masih berada di luar partai-partai yang mengklaim mewakili mereka.

Dengan cara ini, pemuda dibawa ke pemilu sebagai sebuah kategori sebelum dijadikan sebagai kekuatan politik. Kebanyakan generasi muda Aljazair tidak mempercayai partai politik dan sangat sedikit yang aktif di dalamnya. Namun negara masih bisa melahirkan calon-calon muda melalui kuota, subsidi dan kosakata kewarganegaraan. Kandidat-kandidat muda bermunculan, sementara kaum muda sebagai daerah pemilihan sebagian besar masih berada di luar partai-partai yang mengklaim mewakili mereka.

Logika yang sama berlaku bagi anggota pemilih yang tidak memilih. Mereka umumnya digambarkan apatis. Namun pilihan untuk abstain mungkin merupakan pilihan yang paling realistis dalam konteks ini.

Akses terhadap perumahan, bantuan pengangguran, peluang pembangunan lokal dan perlindungan administratif jarang melewati ideologi partai. Sumber daya ini disalurkan melalui lembaga, perwakilan lokal, kementerian, lembaga sosial, perwakilan kota, jaringan keluarga dan kontak profesional. Partai politik tetap ada di dunia ini, namun mereka tidak memonopoli akses politik.

Partai tetap penting, namun bukan sebagai mesin kepercayaan melainkan sebagai tempat di mana para kandidat dapat menjaga nama baik mereka, mendapatkan visibilitas lokal, memelihara jaringan, bertahan secara hukum, dan menunjukkan loyalitas tanpa berharap untuk memerintah. Kelemahan mereka tidak menjadikan mereka tidak berguna.

Pemilu yang hasilnya sudah diketahui sebelumnya masih bisa memberi tahu kita sesuatu. Ini bukanlah pertanyaan tentang siapa yang memerintah Aljazair; pertanyaan ini diselesaikan di tempat lain. Hal ini memberi tahu kita suara mana yang masih diperbolehkan ada di ruang politik.

Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Middle East Eye.