Ketegangan antara Amerika Serikat dan Iran meningkat tajam setelah Presiden AS Donald Trump mengumumkan bahwa Washington akan melanjutkan blokade terhadap kapal-kapal Iran yang transit di Selat Hormuz, sambil mengusulkan pajak sebesar 20% untuk semua kapal kargo lain yang menggunakan rute pelayaran penting tersebut. Dengan menyatakan bahwa Amerika akan menjadi “penjaga” jalur perairan tersebut, Trump menghidupkan kembali perselisihan dengan Teheran mengenai status jalur maritim penting tersebut.
Presiden Trump mengatakan di media sosial bahwa selat itu “akan tetap TERBUKA, dengan atau tanpa Iran.” Meskipun kapal-kapal Iran akan diblokir untuk masuk atau keluar, kapal-kapal dari negara lain akan dapat melewatinya. Namun Amerika Serikat “demi kepentingan keadilan, akan mendapat penggantian sebesar 20% dari seluruh barang yang dikirim,” tulis presiden.
Trump mengatakan “proses dan pelatihan” rencananya “akan segera dimulai.” Gedung Putih tidak memberikan rincian lebih lanjut mengenai usulan Trump, termasuk bagaimana usulan tersebut akan dilaksanakan atau apakah usulan tersebut telah dikomunikasikan kepada sekutu AS di Teluk.
Jawaban cepat atas pertanyaan-pertanyaan kunci
•5 PERTANYAAN
Usulan Trump mencakup pajak sebesar 20% pada semua kapal kargo yang transit di Selat Hormuz, yang bertujuan untuk mengganti biaya Amerika Serikat yang memberikan keamanan di wilayah tersebut sambil memblokir kapal-kapal Iran.
Industri pelayaran menyebut usulan tarif Trump “pada dasarnya salah,” dengan alasan bahwa hal tersebut melemahkan prinsip jalur bebas di perairan internasional dan dapat meningkatkan biaya transportasi secara signifikan.
Pengenaan pajak sebesar 20% dapat menghalangi kapal untuk menggunakan Selat Hormuz, karena biaya transportasi saat ini rata-rata berkisar 2-3% dari nilai muatan; kenaikan biaya mungkin membuat rute tersebut terlalu mahal untuk bisnis.
Perusahaan pelayaran mungkin mempertimbangkan opsi membayar biaya 20 persen dibandingkan dengan manfaat keamanan yang diberikan oleh Amerika Serikat dalam lingkungan maritim yang diperebutkan.
Meskipun usulan pajak Trump bisa sah jika dianggap opsional, usulan tersebut bisa menghadapi tantangan hukum karena Organisasi Maritim Internasional PBB menentang wajib tol pada kapal yang menggunakan selat internasional.
Proposal tersebut menuai kritik keras dari perusahaan pelayaran dan pakar maritim.
Lebih dari 10 orang terlibat dalam kesepakatan maritim, termasuk segelintir orang yang kapalnya transit di Hormuz dalam beberapa pekan terakhir, katanya Bloomberg mereka dibutakan oleh pengumuman kemungkinan pajak atas kargo yang melintasi jalur air. Mereka mengatakan masih terlalu dini untuk mengetahui seperti apa rencana tersebut dalam praktiknya dan bagaimana hal itu akan memengaruhi keputusan transit mereka.
“Pada dasarnya salah…”
Hapag-Lloyd dari Jerman, pengangkut kontainer terbesar kelima di dunia, mengatakan pada hari Selasa Reuters“Pada dasarnya salah jika memungut biaya perjalanan di perairan internasional.”
Asosiasi Pemilik Kapal Jerman (VDR) mengatakan tindakan seperti itu ilegal secara hukum dan akan merusak prinsip lintas bebas di perairan internasional.
“Hari ini Selat Hormuz, besok Selat Malaka, dan lusa selat internasional berikutnya. Berakhir di mana?” Ketua VDR Martin Kroeger mengatakan dalam sebuah wawancara dengan majalah bisnis Wirtschaftswoche pada hari Selasa.
Pelayaran komersial sipil tidak boleh menjadi pion dalam konflik geopolitik, tambahnya.
“Meningkatnya biaya akan membuat kapal enggan menggunakan selat tersebut”
Tarif apa pun yang diberlakukan oleh Amerika Serikat dapat semakin membuat kapal-kapal enggan menggunakan Selat Hormuz, di mana lalu lintas telah melambat tajam dalam beberapa hari terakhir, menurut Dewan Maritim Internasional dan Baltik, asosiasi maritim terbesar di dunia.
“Meskipun usulan untuk membiayai keamanan melalui pajak atas barang-barang yang transit di Selat Hormuz merupakan usulan yang inovatif dan bertujuan baik, peningkatan biaya akan menjadi hambatan tambahan bagi transit melalui Selat Hormuz, yang hanya dapat diimbangi dengan pengurangan signifikan ancaman Iran,” kata Jakob P. Larsen, kepala keselamatan dan keamanan BIMCO. CNBC Selasa.
“Biayanya membuat rutenya terlalu mahal”
Memperhatikan bahwa masih belum ada kejelasan tentang bagaimana biaya tersebut akan dihitung, John McCown, peneliti senior di Pusat Strategi Maritim, mengatakan kepada CNN: “Apakah 20% dari biaya blokade kami, dengan satu atau lain cara, dibagi dengan jumlah kapal?
“Kemungkinan lainnya termasuk 20 persen biaya yang dikeluarkan oleh Angkatan Laut AS untuk mengawal kargo atau biaya 20 persen dari nilai barang yang diangkut.”
Biasanya biaya pengiriman sekitar 2-3% dari nilai barang. Menaikkan angka tersebut hingga 20% akan meningkatkan biaya secara signifikan, sehingga menjadikan rute tersebut terlalu mahal bagi banyak bisnis, kata McCown.
Iran memandang setiap tantangan terhadap otoritasnya di selat itu sebagai pelanggaran terhadap perjanjian perdamaian sementara dengan Amerika Serikat. Kesepakatan tersebut memberikan pengiriman komersial bebas biaya selama masa negosiasi 60 hari dan mengharuskan Teheran untuk “membuat pengaturan” untuk memastikan perjalanan kapal yang aman. Negara ini terus bersikeras bahwa kapal harus mendapatkan izin dan mengikuti rute yang disetujui.
